В чем разница прописки и регистрации

Содержание

Чем отличается прописка от регистрации

В чем разница прописки и регистрации

Конституция РФ обеспечивает граждан, находящихся на территории РФ, правом свободного передвижения и определения места жительства (временного или постоянного). Гражданское законодательство определяет место жительства как территорию, на которой гражданин постоянно и преимущественно проживает.

Объектом регистрации может стать капитальное жилое строение, имеющее все необходимые подключенные коммуникации.

Нормы закона также определяют порядок регистрации граждан, который должен соблюдаться в обязательном порядке.

Понятие

Понятие «прописка» давно отсутствует в нормах законодательства, но оно часто используется для определения регистрации граждан по месту жительства, которая отображается в виде штампа в паспорте, с указанием адреса. Прописка и регистрация, по своей сути, обозначают одно и тоже.

  1. Под постоянной регистрацией принято понимать место, где гражданин постоянно проживает, то есть, по определенному адресу получает письма, уведомления и пр. Без наличия постоянной регистрации бывает достаточно сложно взять кредит, устроиться на работу и пр.

    Наличие регистрации по месту жительства является обязательной для всех граждан РФ. Постоянная регистрация является бессрочной.

  2. Временная регистрация оформляется на срок, не превышающий пяти лет. Данный срок установлен в буквальном смысле, так как на законодательном уровне не имеет закрепления. Все будет зависеть от договоренности между владельцем жилья и регистрируемым гражданином.

    Никаких определенных прав такой вид прописки не дает, кроме проживания по указанному адресу, на протяжении всего срока.

Второй вид регистрации, как правило, необходим для:

  • школы;
  • получения бесплатной медицинской помощи;
  • обращения в государственные структуры и пр.

Прописка также требуется и для детского сада, так как без нее, оформить ребенка в дошкольное учреждение практически невозможно. Поэтому, требуется либо постоянная, либо временная регистрация.

Стоит отметить, что Законом № 5242-I не установлено требование о наличии прописки у несовершеннолетних лиц, при поступлении в школу.

Но на практике, регистрацию все равно требуют. Поэтому, как и в ситуации с детским садом, может выручить временная, при отсутствии постоянной регистрации. Для ребенка, прописку оформляют родители, до достижения им совершеннолетнего возраста.

Нормы регулирования

К основному законодательному акту, регулирующему оба понятия регистрации, относится ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Данный нормативный акт определяет права граждан на свободу перемещения, без ограничений, а также право самостоятельного выбора места жительства и регистрации.

Закон о прописке и регистрации 2017 устанавливает требование о наличии регистрации временной или постоянной, при смене места проживания субъекта.

Федеральный закон N 376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривает штрафные санкции за оформление фиктивной регистрации. Любой гражданин обязан быть прописан (в том числе временно), даже там, где он фактически проживает.

Статья 20 ГК РФ дает определение месту жительства гражданина.

Отличия

Чем отличаются два вида регистрации? Довольно распространенный вопрос, особенно для лиц, готовящихся к переезду.

  1. Временная регистрация является более упрощенной процедурой, в части оформления.

    Как только ее срок подходит к концу, она автоматически прекращается, никаких дополнительных действий предпринимать не требуется.

  2. Постоянная регистрация характеризуется строгими требованиями к соблюдения сроков, получения отметок в паспорте и пр.

Какая разница между двумя видами регистрации:

Общие сведенияПостояннаяВременная
Время действияБессрочноНа практике – не более пяти лет или по согласованию с собственником жилья
В какой срок следует оформитьНе позднее 7 днейВ течение 90 дней
Требуемые документы к заполнениюЗаявление ф.6, с подписью заявителя и лица, предоставляющего жильеЗаявление ф.1, подписанное и владельцем жилья или нанимателем
Личное присутствие всех совладельцев предоставляемого жильяОбязательноНе требуется
Результат регистрацииШтамп в паспортеСвидетельство о регистрации

Таким образом, временная и постоянная регистрация — это разные вещи, имеющие определенные требования со стороны законодательства.

Для иностранных граждан

Главное правило, которые должны соблюдать иностранные граждане, это своевременно уведомить миграционную службу о своем прибытии на территорию РФ.

Срок такого уведомления для неграждан РФ составляет 7 дней, с момента прибытия.

При планировании задержаться на территории РФ на длительный срок, оформление регистрации может быть двух вариантов:

  • по месту жительства, если он имеет право собственности на жилое помещение, находящееся в РФ (постоянная прописка);
  • по месту пребывания, если гражданин РФ предоставит иностранному лицу жилье для временного пребывания (временная прописка).

Для регистрации в жилье принимающей стороны, потребуется:

  • в течение 7 рабочих дней, со дня въезда в пределы РФ, уведомить орган ФМС;
  • предоставить сотруднику миграционной службы паспорт и миграционную карту;
  • принимающей стороны заполнить соответствующий специальный бланк;
  • сотрудник ФМС проверит предоставленные документы, если все верное, то заполняется вторая часта бланка, отрывная его часть отдается иностранному лицу.

Для пенсионеров

Отсутствие постоянной прописки не может лишить гражданина права на оформление и получение пенсионного обеспечения от государства.

Подать заявление о назначении пенсии можно в территориальный орган ПФ РФ по месту фактического пребывания гражданина. Такой адрес указывается самим заявителем и никакими документами не подтверждается.

Перед оформлением пенсии по новому месту жительства, необходимо обратить внимание на следующие нюансы:

  • перед переездом следует выяснить полное наименование предыдущего пенсионного фонда;
  • узнать адрес места, в которое планируется переезд, в том числе, почтовый индекс;
  • при подаче заявления в новое отделение ПФ необходимо при себе иметь паспорт и пенсионное удостоверение.

При правильном соблюдении действий, заявитель своевременно получит пенсию уже по новому месту жительства.

Постоянная и временная: можно ли иметь обе

На законодательном уровне не предусмотрено каких-либо ограничений относительно у гражданина сразу двух видов регистрации. Так случается в том случае, если, например, лицо переезжает в другой город и не может оформить постоянную регистрацию, но при этом выписываться с предыдущего места регистрации он не желает.

Вопросы

Довольно часто, у граждан возникают вопросы, касающиеся прописки. Среди наиболее популярных можно выделить следующие.

Можно ли поменять место жительства не меняя прописки

Поводом для смены прописки служит то, что гражданин вынужден поменять место своего проживания в силу переезда (например, служебная долгосрочная командировка, армейская служба и пр.), при купле-продаже жилой площади.

Иными словами, смена регистрации требуется в том случае, когда физическое лицо съезжает с постоянного места проживания на определенный срок или навсегда.

Как говорилось ранее, гражданин может выехать на новое место жительство и не менять прописки, при условии, что им будет оформлена временная прописка.

Как снимается временная

  1. Если срок действия временной регистрации подходит к концу, то его можно продлить при необходимости.
  2. Если не требуется продление, то гражданин может свободно уехать, так как в момент окончания такого вида прописки будет происходить ее автоматические аннулирование.

  3. Если необходимо покинуть место пребывание раньше, то гражданин уведомляет органы ФМС о том, с какого числа он больше не проживает по адресу, где имеет временную прописку.

Для отмены учета по месту пребывания, гражданину следует обратиться в одно из ниже указанных структур:

  • районное отделение ФМС;
  • МФЦ;
  • местное ЖСК, РЭУ, УК и пр.

Открепление по месту жительства и аннулирование временной регистрации проводится в трехдневный срок.

Санкции

По законодательным нормам, действующим в России, установлено, что при смене постоянного места жительства, физическое лицо обязано в семидневный срок уведомить ФМС, представив требуемые документы.

В течение 90 дней необходимо пройти регистрацию по месту временного нахождения, если гражданин проживает вне места постоянной прописки.

Если указанные сроки будут проигнорированы, то законодательство предусматривает штрафы:

  • для лиц, не прошедших регистрацию – от 2 до 5 тысяч рублей;
  • для владельцев жилья, допустивших проживание граждан без регистрации – от 2 до 7 тысяч рублей.

Прописка и регистрация в чем разница при оплате коммунальных услуг

Наличие официальной регистрации на определенной территории будет являться основанием для обязательного исполнения обязанностей по уплате услуг ЖКХ. Безусловно, те, кто постоянно проживает на жилой площади, будут нести в первую очередь ответственность за исполнение требования и правил по оплате коммунальных услуг.

Коммунальные платежи будут начисляться на каждого проживающего лица, вне зависимости от вида регистрации, то есть временной или постоянной.

Таким образом, наличие регистрации, временной или постоянной, является не только правом граждан, но и их обязанностью. Неисполнение предписаний норм закона, повлечет за собой наложение административного штрафа и невозможность пользования социальными льготами и услугами государственных служб.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://prokolesa24.ru/propiska-i-registracija-v-chem-raznica/

Временная регистрация и прописка: в чем разница, отменяет ли одна другую?

В чем разница прописки и регистрации

Федеральный закон № 5242–1 определяет право каждого человека беспрепятственно перемещаться и останавливаться для проживания в любом населенном пункте России, а также вставать и сниматься с учета на выбранной территории.

Понятия

Так в чем же разница между пропиской и временной регистрацией? В первую очередь, для каждого из этих документов предусмотрен свой срок проживания:

  • Временную регистрацию обычно оформляют, когда планируют находиться в регионе ограниченный период.
  • Если иностранный (или российский) житель собирается остаться в населенном пункте на длительное пребывание, ему необходима постоянная прописка и снятие с учета по предыдущему адресу.

Итак, рассмотрим каждый термин в отдельности.

Постоянной регистрацией или пропиской называется штамп в паспорте о проживании в том или ином месте, не ограниченный сроком действия.

Временная регистрация – это свидетельство, распечатанное на специальном бланке, предоставляется на конкретный период и подлежит продлению.

Слово «прописка» вошло в обиход в прошлом веке, когда государственные органы только начали процедуру регистрации населения, на сегодняшний день понятие считается устаревшим.

Смысл получения

Временно регистрироваться необходимо, чтобы:

  • жить по конкретному адресу, не являясь владельцем собственности;
  • пребывать в чужом регионе при выезде туда на длительное время, при этом находясь на постоянном учете в другом городе или области.

В свою очередь, прописываться нужно с целью:

  • иметь возможность приватизировать квартиру;
  • регистрировать на территории жилплощади иных лиц;
  • принимать участие в решении вопроса о появлении в квартире или доме других людей.

Сходства и разница между понятиями

Расскажем подробнее, чем отличается временная регистрация от постоянной. Первая используется для того, чтобы официально закрепить свое место пребывания. Это требуется для:

  • официального трудоустройства;
  • получения медицинских, образовательных услуг и помощи правоохранительных органов;
  • оформления кредита в любом населенном пункте РФ.

Если мигрант пребывает без легализации в России более 90 дней, он подлежит административной ответственности по ст. 19.15 КоАП.

В отличие от временной регистрации, прописка обязательна для каждого физического лица, ведь постоянный адрес проживания должен быть у всех. Человек, прописанный в определенном месте, вправе находиться там любой период, и никто не может снять его с учета без разрешения.

У лиц с временной регистрацией нет никаких прав на владение жильем.

Каждое понятие имеет особенности, но есть и похожие моменты:

  • оформление только с согласия владельца жилплощади;
  • необходимость оплаты части коммунальных услуг;
  • актуальность в случае пребывания иностранца в России более 90 дней;
  • возможность пользоваться всеми законными услугами в государстве.

Условия оформления

Приезжий из-за рубежа и человек, имеющий гражданство РФ, получают постоянную или временную прописку не на одинаковых условиях:

  1. Чтобы зарегистрироваться на любой срок, российский гражданин приходит в отдел УФМС и предоставляет необходимые документы. При отсутствии прав собственности на жилье понадобится согласие хозяина недвижимости на пребывание в ней мигранта. Процедура оформления регистрации длится 3 рабочих дня. При переезде в другой субъект федерации необходимо получить временную прописку на новом месте по истечении 3 месяцев или раньше.
  2. Для гостей из-за рубежа, прибывших в Россию больше чем на неделю, необходима постановка на учет. Для этого в УФМС предоставляется:
  • карта мигранта;
  • паспорт;
  • заполненная регистрационная карточка.

При желании переехать в РФ, иностранцам потребуется получение долгосрочной прописки.

Как оформлять?

Как уже было сказано, и временная и постоянная регистрация делаются в УФМС. После рассмотрения бумаг заявителя в течение 3 дней, сотрудники миграционной службы выдают ему требуемый документ и ставят штамп в паспорте.

За указанную процедуру не уплачивается госпошлина. Временная регистрация в 2020 году проводится при подаче комплекта бумаг:

  • заявления государственного образца;
  • паспорт, для несовершеннолетних младше 14 лет – свидетельство о рождении;
  • основание подселения нового жильца в квартиру (обычно это разрешение от владельца недвижимости);
  • при выписке с предыдущего места нужен лист убытия.

Образец обращения за регистрацией есть на нашем сайте.

Временно проживающее лицо вправе оформить по указанному адресу прописку своего несовершеннолетнего ребенка без разрешения хозяина жилья.

Документы в ФМС передаются:

  • при личном визите;
  • почтой;
  • в электронном формате на портале Госуслуг.

Правила получения

Российским законом не предусмотрено ограничений по количеству вариантов регистрации у человека. Если гражданин оформлен и проживает в одном регионе, но ему нужно поехать на длительный период в другой, можно сделать временную регистрацию, сохранив и постоянную.

Отменяется прописка только с разрешения самого жильца, а временный учет прекращается, когда заканчивается его срок.

Максимальный период официального пребывания в субъекте федерации составляет 5 лет, однако возможно продление.

Важно: медицинские (например, лечение в поликлинике), иные госуслуги предоставляются физическим лицам и по месту временного проживания. Но если человек является инвалидом, и необходимо встать на учет в медучреждение, это можно сделать только там, где он прописан. При постановке на воинский учет выписываться с прежнего адреса не требуется.

Санкции за просрочку

Если гражданин (иностранный или российский) сменил место жительства, он обязан сообщить об этом в отдел УФМС на протяжении 7 дней. Находиться в регионе без регистрации более 90 суток нельзя, это считается нарушением закона. При несоблюдении условий:

  1. Мигранту выписывается штраф на сумму 2-3 тыс. рублей.
  2. Нелегальные жители Москвы и Санкт-Петербурга уплачивают 3000-5000 руб.
  3. Собственники недвижимости, на территории которой незаконно находились приезжие, штрафуются на 5-7 тыс. рублей.

Итак, если человек едет в гости к родным или путешествует, живя в отеле или доме отдыха, то никаких прав на чужую собственность у него нет.

Желательно иметь подтверждение того, сколько времени посторонний находится по новому адресу. Это может быть железнодорожный, автобусный или авиабилет, где записано место отправления.

Если гражданин живет в другом регионе более 17 дней, никаких претензий к нему не возникнет.

Нужно ли оформлять временную регистрацию, если требуется поехать куда-то на длительный срок? Да, и дело не только в санкциях. Допустим, рядом с домом, где живет мигрант, происходит ЧП. Скорее всего, сотрудники правоохранительных органов зададут гостю вопрос о цели пребывания. Не стоит создавать проблемы себе и владельцам жилья.

Источник: https://norma-migracia.ru/prozhivanie/registraciya/raznica-s-propiskoj.html

Регистрация и прописка: в чем разница? Есть ли разница между пропиской и регистрацией?

В чем разница прописки и регистрации

Многие граждане РФ задумываются, что такое регистрация и прописка. В чем разница между этими понятиями? Есть ли она вообще? Как можно оформить прописку и регистрацию при тех или иных обстоятельствах? Сегодня нам предстоит выяснить ответы на эти вопросы. В действительности все намного проще, чем кажется. Главное – внимательно изучить существующее законодательство РФ.

Историческая справка

В России с термином “прописка” граждане познакомились еще во времена СССР. Именно в этот период в стране появился институт прописки. Связывали его с контролем передвижения населения по территории СССР и РСФСР. В это же время началась активная выдача паспортов.

В 1974 году у большинства населения уже были и удостоверения личности, и прописка. Раньше данный термин служил гарантом хороших условий жизни, работы и указывал на особое положение в обществе.

Пропиской гордились, многие стремились ее получить. Для того чтобы обзавестись подобным документом, нужно было несколько лет работать на непривлекательных и даже черновых работах.

Поэтому упомянутый термин многое значил.

Изменения в новом времени

Но времена меняются. Регистрация и прописка – в чем разница? Что означают данные понятия?

Пропиской раньше называлось место постоянного жительства гражданина. Можно сказать, это домашний адрес, указанный в паспорте. Прописка, как уже было сказано, давала разные привилегии.

Регистрацией называли временную прописку. Она позволяла регистрироваться в жилье на определенный срок и указывала на временное место жительства гражданина. Это менее почетный вариант прописки.

Только со временем все изменилось. В современной России понятие “прописка” почти изжило себя. Теперь данный термин заменен на регистрацию. Отсюда следует, что в целом регистрация и прописка – это одно и то же. Но среди населения эти понятия до сих пор разделяют. Почему? В чем сходство и различия данных терминов?

Типы регистрации

Чтобы понять это, нужно хорошенько изучить действующую жилищную структуру РФ. Сегодня выделяют несколько типов регистрации. А именно:

Под постоянной принято подразумевать прописку, то есть регистрацию по месту постоянного жительства гражданина. А временная регистрация чаще всего называется просто регистрацией. Она указывает на жилье, в котором временно проживает то или иное лицо.

Сходства

Регистрация и прописка – в чем разница? Как уже можно было заметить, данные термины схожи между собой. Что у них общего?

На сегодняшний день и прописка, и регистрация имеют следующие общие черты:

  • позволяют гражданам проживать на той или иной территории;
  • предусматривают оплату жильцами коммунальных счетов;
  • разрешают получать обслуживание по месту жительства;
  • осуществляются только с разрешения хозяина квартиры;
  • отображаются на бумажном носителе (в виде штампа в паспорте или отдельной справки);
  • имеют тесную связь с жильем.

Тем не менее разница между этими понятиями тоже есть. И о ней нужно знать перед тем, как прописывать (или временно регистрировать) новых жильцов в своем жилье.

Законодательство РФ

Разница между пропиской и регистрацией не слишком большая. Но существуют некоторые ключевые моменты, о которых необходимо знать каждому гражданину.

https://www.youtube.com/watch?v=usT6t9rR17o

Дело все в том, что по установленному законодательству у всех граждан РФ должна быть постоянная прописка. Без нее обойтись не получится.

А вот регистрация может отсутствовать. Она должна быть у всех, кто проживает на территории РФ без постоянного места жительства больше 90 дней. Поэтому при наличии прописки временно регистрироваться в жилье нет необходимости.

По закону можно иметь и постоянное место жительства, и временное. Обычно такой вариант развития событий встречается среди граждан, уехавших на заработки в другой город, но в планах у которых вернуться домой.

Для неприватизированного жилья

Есть ли разница между пропиской и регистрацией? Да, особенно если речь идет о проживании в неприватизированном жилище. В этом случае необходимо крайне внимательно отнестись к изучаемым понятиям.

Связано это с тем, что у граждан, имеющих постоянную прописку в жилье, больше прав. Такие лица могут выступать участниками приватизации. Это значит, что им будет выделена доля в квартире/доме.

Одновременно с этим временная регистрация не дает никаких особых прав тому, кто зарегистрирован на территории. Такой жилец не сможет участвовать в приватизации до тех пор, пока он не будет иметь постоянную прописку на приватизируемой площади.

О выселении

На сегодняшний день в России не так трудно объяснить разницу между регистрацией и пропиской. Главное – внимательно изучить действующее законодательство.

Выселить гражданина из квартиры при наличии временной регистрации проще, чем прописанного в жилье на постоянной основе. Законодательство РФ пока что запрещает лишать население единственной крыши над головой. А если прописанный человек еще ко всему является собственником квартиры, о выселении не может быть и речи. Лишь в исключительных случаях удастся воплотить задумку в жизнь.

При наличии временной регистрации жильцы должны покинуть территорию по истечении срока действия выданного документа. Либо собственник жилья может выселить граждан в судебном порядке.

Ответственность

Прописка и регистрация – в чем разница? Одним из главных отличий является ответственность гражданина за отсутствие того или иного документа.

Если у человека нет временной регистрации, ему может грозить штраф до 5 000 рублей. Иностранца также имеют право выдворить за пределы РФ как “нелегала”. В случае отсутствия у гражданина постоянной прописки правоохранительные органы имеют право на задержание такого лица на срок до 3 суток.

Интерпретация

Прописка и регистрация – в чем разница? Многие отмечают, что еще одним отличием является предоставление того или иного документа.

Регистрация обычно выдается в виде небольшой справки, которую гражданин всегда должен носить при себе. Она позволит получить государственные и муниципальные услуги. Больше нигде не указывается.

Прописка же выражается штампом, который проставляют в паспорте гражданина. Никаких справок, выписок или иных интерпретаций.

При смене постоянного места жительства человеку ставят новый штамп, а старый помечают недействительным. Если же гражданин меняет временное место жительства, ему просто оформляют новую справку, в которую будут внесены те или иные корректировки.

Продолжительность действия

Разница между пропиской и регистрацией также заключается в продолжительности их действия. О чем идет речь?

Временная регистрация выдается на определенный период. Максимум на 5 лет. Далее придется либо переоформляться, либо искать новое место жительства.

Прописка же дает право бессрочного проживания на той или иной территории. Она переоформляется по желанию собственника помещения и не имеет никаких ограничений по продолжительности действия.

Где оформить

Регистрация и прописка – в чем разница? Основные черты данных понятий уже были изучены. Следует запомнить, что можно обзавестись временным или постоянным местом жительства только с разрешения собственника жилья. Также оформление этих документов происходит в одном и том же месте.

Где именно? Сегодня вопросами оформления регистрации и прописки занимаются:

  • ФМС;
  • миграционные отделы УМВД;
  • МФЦ (в некоторых регионах).

Также можно подать заявку на регистрацию/прописку через портал “Госуслуги”, но такой вариант развития событий на практике встречается крайне редко.

Документы для прописки и регистрации

Понятно, чем отличается прописка от регистрации. В чем разница между этими понятиями? Ответ больше не доставит хлопот и не поставит человека в неловкое положение. В целом данные термины мало чем отличаются друг от друга.

Оформляются регистрация и прописка приблизительно одинаково. Собственник жилья должен обратиться в ФМС с соответствующим заявлением и некоторым перечнем документов. А именно:

  • паспортами будущих жильцов;
  • собственным удостоверением личности;
  • листками убытия и прибытия;
  • выпиской из БТИ;
  • справкой о составе семьи;
  • заявлением, в котором указывает тип регистрации (временная или постоянная будет прописка);
  • согласиями всех собственников жилья на операцию;
  • миграционными картами (для иностранцев);
  • свидетельствами о рождении детей (если планируется прописать ребенка).

Отсюда следует, что регистрация и прописка действительно мало чем отличаются. Через некоторое время гражданину либо отдадут паспорт, в котором будет стоять штамп с адресом постоянного места жительства, либо выдадут справку о временной регистрации. У гражданина регистрация вместо прописки? В чем разница? Ответ на данный вопрос больше не доставит хлопот!

Источник: https://FB.ru/article/322234/registratsiya-i-propiska-v-chem-raznitsa-est-li-raznitsa-mejdu-propiskoy-i-registratsiey

Чем отличается регистрация от прописки

В чем разница прописки и регистрации

Термин «прописка» в 1996 году решением конституционного суда был заменен понятием «регистрация» по месту жительства или временного пребывания.

Поскольку сегодня еще многие граждане помнят времена СССР, по привычке, при необходимости стать на учет при смене места жительства или в случае длительного пребывания в другом регионе страны, в обиходе этот процесс по старинке называют пропиской.

Действительно, аналогия этих двух понятий существует, что и создает путаницу в применении терминов, поскольку как прописка, так и регистрация граждан:

  • обязательны для возможности получения определенных социальных гарантий;
  • непосредственно связаны с жилым помещением по определенному почтовому адресу местонахождения, где проживает человек;
  • возлагают определенные обязательства на проживающего по месту регистрации или прописки, например, по своевременной оплате коммунальных услуг;
  • необходимы для реализации прав оформления отдельных видов документов, получения бесплатной медицинской помощи и прочих;
  • отражаются в виде штампа с указанием адреса в паспорте.

С юридической точки зрения, условия регистрации граждан кардинально отличаются от прописки их по месту жительства, с чем мы и попытаемся разобраться в данной статье.

Что входит в понятие прописки и регистрации

Под пропиской граждан по месту жительства понимают специальную государственную программу, благодаря которой осуществлялся контроль перемещения населения.

Советские граждане, получившие прописку, были закреплены в определенном месте жительства, приобретая при этом необходимые для жизни права.

Особенностью прописки советских граждан являлось ограничение их прав на свободное перемещение. Если в паспорте стояла прописка в одном городе, а находился человек в другом, то это считалось нарушением, за которое его привлекали к ответственности в административном порядке.

Регистрация граждан, находящихся на территории Российской Федерации, ставит основную цель осуществления учета населения и его миграции для возможности определения конкретной численности людей, пребывающих по всем регионам и в целом по стране.

Несмотря на то, что граждане должны зарегистрироваться по месту своего временного пребывания или на постоянной основе, это не ограничивает их права свободно перемещаться по территории страны.

Немного из истории этапов развития прописки

Система учёта населения и контроль за его передвижением были введены Петром I. После революции 1917 года паспортная система, где главной составляющей являлась прописка человека, то есть постановка его на учет в определенном месте, дающем право на проживание, имела ряд кардинальных изменений.

Реализуя на практике позицию вождя пролетариата о праве народа на полную свободу передвижения и промысла, считая крепостной зависимостью вмешательство урядников и земских начальников в определении права переселения крестьян на новые земли, сразу после установления советской власти паспортную систему отменили.

Гражданская война, условия голода и разрухи в стране стали основанием для частичного возрождения паспортной системы.

Благодаря введению трудовых книжек, выполнявших определенное время функцию паспортов, государство вело борьбу с «трудовым дезертирством».

По окончании периода полной разрухи зимой 1922 года граждане нового государства получили право свободного передвижения по территории РСФСР.

Понятие прописки в городских поселениях было введено Постановлением СНК в апреле 1925 года и конкретизировано Постановлением ВЦИК, принятым в декабре 1927 года. Под пропиской понималась регистрация по месту жительства в административных органах по предъявлению актовой выписки о рождении или браке, профсоюзного билета, расчетной книжки, выданной по месту работы и прочим документам.

С 1932 года с появлением паспортно-визовой системы СССР, с целью разгрузки городов и рабочих поселков, новостроек от лиц, не занятых общественно-полезным трудом, и антиобщественных элементов, службе НКВД было поручено заниматься учетом населения и регулированием вопросов, касающихся прописки граждан.

Трансформация института прописки привела к необходимости получения разрешения местных органов власти для переезда в другой населенный пункт. Наличие прописки и самого паспорта давало ряд преимуществ городским жителям по отношению к крестьянам, не получавшим соответствующего пакета документов по заявлению, поданному в сельсовет, при необходимости выезда из деревни.

К 1974 году доля населения, подлежащая обязательной паспортизации, значительно расширилась.

Отдельным положением было принято решение для всех советских граждан: при перемене места жительства более чем на полтора месяца – выписаться и в течение трех дней предоставить по месту прибытия согласие лица, предоставляющего жилье на прописку. В противном случае человек не имел права проживать в данной местности и должен был уехать в течение одной недели.

Прописку в России отменили в 90-е годы прошлого столетия, когда Россия мечтала вступить в Совет Европы. Европа, беспокоясь о соблюдении прав человека, требовала соответствия законодательных актов международным нормам, в том числе отмены прописки.

Так, от 25. 06. 1993 года появился закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (действующая редакция с изменениями от 27. 12. 2018 года). Прописки в нем уже не было, но появилось другое слово – регистрация.

Народ подмены понятий не заметил, между тем, как говорят специалисты, разница есть.

Что представляет собой регистрация

По месту пребывания или жительства, в целях обеспечения реализации гражданами прав и свобод, также исполнения обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, осуществляется регистрационный учет граждан в пределах страны.

Регистрация граждан по месту жительства или временного пребывания осуществляется в порядке, установленном Правилами (утверждены Постановлением Правительства РФ № 713, в редакции от 25. 05. 2017 года).

Местом жительства считают дом, квартиру, другое жилое помещение, где человек проживает постоянно или большую часть времени, являясь собственником, либо на условиях договора найма (поднайма), прочих законных основаниях.

Процедура регистрации по месту проживания значительно упрощена по сравнению с получением прописки. Кроме того, как временная, так и постоянная регистрация осуществляются органами внутренних дел совершенно бесплатно.

Имея постоянную регистрацию в жилом помещении Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, пребывая соответственно в Московской, Ленинградской области или в любом населенном пункте Республики Крым, необязательно оформлять временную регистрацию.

Закон обязывает граждан, изменивших место жительства в течение недели со дня прибытия по месту нового проживания, передать документы и письменное заявление по установленной форме в орган регистрационного учета.

Сам процесс регистрации не превышает трех дней с момента подачи должным образом оформленных документов. Если человек собирается зарегистрироваться в жилом помещении, не принадлежащем ему по праву собственности, на основании договора купли-продажи, наследственного права, обмена, необходимо получение согласия:

  • хозяина квартиры (дома);
  • если речь идет о муниципальном помещении – основного квартиросъемщика и проживающих с ним граждан;
  • юридического лица, являющегося владельцем жилого фонда.

Некоторые нюансы, на которые стоит обратить внимание!

Например, вы зарегистрированы по адресу проживания родителей и приобрели квартиру. Вашим правом остается пройти перерегистрацию или оставаться зарегистрированным по адресу фактического проживания (у родителей) и распоряжаться имуществом по своему усмотрению.

Особенности временной регистрации

В ситуациях, когда граждане проживают более трех месяцев в жилых помещениях, не являющихся их местом постоянного жительства, они обязаны оформить регистрацию по месту пребывания.

Срок такой регистрации ограничен и составляет 5 лет. Для того чтобы человек был зарегистрирован по месту, где он временно пребывает, также должно быть получено согласие:

  • собственника жилья;
  • нанимателя и проживающих в квартире членов семьи (даже если они временно отсутствуют), находящейся в государственной или муниципальной собственности граждан;
  • правления жилищно-строительных или жилищных кооперативов при условии, что члены кооперативов не являются собственниками данных жилых помещений.

Важно!

Регистрация по месту пребывания не предусматривает обязанность снятия гражданина с регистрационного учета по месту постоянного жительства.

К месту пребывания граждан на территории РФ относят:

  • гостиницы;
  • санатории и дома отдыха;
  • пансионаты, кемпинги, туристские базы;
  • медицинские учреждения или организации подобного рода;
  • места отбывания наказания по приговору суда;
  • жилые помещения, не являющиеся местом жительства (например, при длительной командировке, работе вахтовым методом).

Вопросами временной регистрации по месту пребывания в местах отдыха, лечения, в гостиницах занимается администрация этих учреждений и организаций. Причем при регистрации по месту проживания в том же субъекте страны, временная регистрация необязательна.

Обязательно ли регистрироваться?

С точки зрения закона, к ответственности вас привлекут только в случае, если вы проживаете в одном месте дольше 90 дней без регистрации.

При этом исключение делают для жителей городов федерального значения, пребывающих временно в той же области.

Для лиц, зарегистрированных по месту жительства в Севастополе, можно без регистрации находиться в любом населенном пункте Крыма, даже если этот срок превышает 3 месяца.

Проблемы, которые возникают у лиц, не имеющих регистрации вне государственных законов:

  • невозможно обратиться в медицинское учреждение, поскольку нет страхового полиса;
  • при поездке в командировку не устраивают в гостиницу, потому что действуют свои правила и нужна регистрация в определенном месте проживания;
  • банковские организации отказывают в кредите, ипотеке;
  • фактически работодатели отказывают в официальном трудоустройстве;
  • не принимают детей в дошкольные учреждения и учебные заведения;
  • не получится оформить загранпаспорт, ИНН, прочие документы;
  • человек лишен права получать социальные выплаты (например, по временной безработице).

Ответственность за уклонение учета в УФМС?

В соответствии с норами КоАП РФ, нарушение требований о регистрации граждан, проживающих по месту жительства или пребывания дольше установленных сроков, чревато наложением штрафа на самих граждан в размере 2-3 тыс. рублей. Причем к административному наказанию могут быть привлечены собственники жилого помещения и юридические лица, допустившие такое проживание.

Сумма штрафа, который придется уплатить юридическому лицу, довольно существенна и составляет 250-750 тыс. рублей. Размер штрафных санкций в городах федерального значения увеличен до 5-7 тыс. рублей с граждан и 300- 800 тыс. рублей для юридических лиц.

Отличительные черты регистрации по сравнению с пропиской

Прежде всего, регистрация дает право человеку свободно перемещаться по территории страны.

При необходимости пребывания в другом регионе не нужно сниматься с учета регистрации по месту жительства (например, в СССР при выезде на учебу вас выписывали из квартиры). При необходимости прописки в квартире принимались к учету нормы жилой площади на одного человека, то есть раньше прописка носила разрешительный характер, решение, прописать вас или нет, принималось должностным лицом.

Регистрация носит уведомительный характер, и собственник квартиры вправе зарегистрировать у себя сколько угодно проживающих, причем не имея с ними родственных связей.

Закон ставит запрет только на фиктивную регистрацию.

Если эта страница была вам полезна, посоветуйте её своим знакомым:

Источник: http://dgkh.ru/art/reg-propiska/registraciya-propiska.html

Отличия прописки и регистрации — в чем разница

В чем разница прописки и регистрации

Как известно, люди склонны к передвижению, нередко меняют привычное место проживания на новое. Из-за этого они сталкиваются с такими понятиями, как регистрация и прописка. Нередко эти термины вызывают недоумение у жителей Российской Федерации.

Причем многие из них не понимают, в чем разница между пропиской и регистрацией. Тонкости указанной терминологии понятны лишь узким специалистам, занятым в данной области.

Задача этой статьи заключается в том, чтобы помочь простому человеку разобраться в прописке и регистрации, в чем разница между данными понятиями, и подробно остановиться на каждом из них.

Что означает слово прописка

Прежде всего следует начать с того, говоря про прописку, что данного термина у юристов не существует. Это слово широко употребляется простым народом, относится к устаревшему.

Понятие регистрация официально закреплено законодательством. Если ведется разговор о прописке, то обычно говорят о постоянном жилище.

Штампом в паспорте указываются у людей, проживающих в РФ, адресные данные постоянной прописки. Это место, где лица проживают постоянно.

Когда человеку требуется смена местожительства, он время от времени переезжает с одного места на другое, то от этих изменений штамп, имеющийся в паспорте, никак не видоизменяется. С пропиской при этом не наблюдается изменений, она никуда не девается. При передвижении по России накладывается обязательство временного регистрирования там, где гражданин проживает на сегодняшний день.

Отличия, имеющиеся между регистрацией и пропиской

Временная и постоянная регистрация существенно отличаются друг от друга. Говоря о разнице между данными понятиями, необходимо обратить внимание на основные отличия:

  • регистрация характеризуется постоянством проживания. Именуется в простонародье пропиской. Находится за человеком постоянно;
  • временная прописка именуется регистрацией. Относится к разряду необходимой меры, указанной законодательством России в форме обязательного сообщения своего текущего местонахождения. Невозможно поменять жилище, не сообщив при этом государству. Данная ситуация будет говорить о нарушении закона.

Граждане обязаны сообщить о наличии временной регистрации не позже, чем через 90 суток. Из этого следует, что на протяжении 3 месячного срока лицо оставляет за собой право не проходить временную регистрацию. По истечении данного периода оно должно официально зарегистрироваться по новому адресу на протяжении недельного срока.

Законодательством определяются четкие границы разницы прописки от регистрации временного вида. Прежде всего, временная и постоянная прописка отличаются между собой следующими аспектами:

вид регистрацииее срок действиявозможности прекращениякоммунальный платеж
временнаяобладает определенным сроком действияпо окончании периода действияне оказывает влияния на перерасчет коммунальных платежей
постояннаябез срока давностидобровольно,
при желании владельца квартиры через суд
оказывает влияние на дальнейший перерасчет

Виды регистрации

Многие люди задаются вопросом, чем отличается временная регистрация от постоянной. Отвечая на него, следует сказать, что в российском законодательстве рассматриваются следующие виды регистраций:

  1. Временный вид.
  2. Постоянный вид.

Также имеются такие дополнительные термины, как:

  1. Место жительства. Данный термин обозначает адресные данные прописанного постоянно, которые отмечаются в паспорте штампом.
  2. Место пребывания относится к разряду юридических терминов, имеющих в виду жилище, где проживает лицо после смены места жительства. Данные не заносятся в паспорт.

Процесс временной регистрации проводится всеми гражданами России, сменившими свое место жительства. Сотрудники паспортной службы дают вкладыш. Людям, которые воспользовались временным регистрированием жилья, не аннулируют постоянную запись регистрационного учета.

У них появляется дополнительная возможность воспользоваться государственными услугами, такими как: посещение поликлиники, школы, детского сада по своему настоящему месту проживания, они могут устроиться на работу.

В этом заключается различие между такими понятиями, как место жительства и место пребывания.

Особенности регистрационных видов

Регистрация и прописка имеют между собой некоторые особенности. Прежде всего, важно помнить, что зарегистрировав постоянно, самостоятельно выписать человека не будет возможности.

На это нужно его желание, решение суда. Кроме того, данный вид регистрации бывает без возможности обладания недвижимостью.

Постоянно регистрироваться можно в разных видах помещений, это может быть и служебное жилье, и дом-интернат.

Важно! Постоянный тип прописки разрешает лицу участвовать в приватизации жилища, соглашаться или не соглашаться на факт регистрирования других лиц.

К временному типу регистрации обычно прибегают лица, длительно находящиеся в командировке. Кроме того, она широко используется при продаже одной квартиры и покупке другой, при длительном санаторном или медицинском лечении, обучении.

Однако важно понимать, что данный вид имеет определенный срок действия, автоматически заканчивающийся при прекращении действия договора. Непостоянная регистрация максимально действует не более 5 лет.

Временно прописанный жилец не может владеть недвижимостью, использовать для личных целей имущество, находящееся в ней. У него имеется только право проживания.

Преимущества и недостатки регистрационных видов

Имеются как плюсы, так и минусы регистрационных видов, которые зависят от конкретного случая. Бывает, что у временного варианта больше положительных сторон. К его преимуществам относятся:

  • более скорое оформление;
  • удобство для граждан другой страны, которое дает возможность избежать проблем с полицией и трудоустроиться;
  • дает возможность не платить коммунальные платежи.

Кроме того, у временного вида регистрации также имеются и недостатки. К наиболее распространенным минусам относятся:

  • невозможность получения страхового полиса;
  • невозможность взятия ипотечного и автокредита;
  • увеличение объема коммунальных услуг с установкой счетчиков;
  • возможность прописки несовершеннолетних детей к одному из родителей без согласия обладающего квартирой лица;
  • ограничены возможности трудоустроиться на квалифицированную работу с большой заработной платой.

Большее количество преимуществ имеется у тех, кто владеет постоянным видом регистрации. К ее плюсам относятся:

  • возможность получения более широкого спектра услуг при пользовании бесплатным медицинским обслуживанием;
  • возможность получения страхового медицинского полиса;
  • имеется право на оформление ИНН;
  • можно получить водительское удостоверение;
  • имеется право на получение социальных пособий;
  • можно выразить свое отношение к регистрированию других жильцов в недвижимость;
  • имеется право прописывать несовершеннолетнего ребенка, без согласия гражданина, владеющего имуществом.

Как бы ни звучало странно, но у владельцев постоянного вида регистрации помимо плюсов имеются еще и минусы, например:

  • возможность оформления жилища без последующего права на данную недвижимость. Это означает, что у гражданина, являющегося владельцем, имеется право на выписку из квартиры жильца по решению суда;
  • увеличение суммы коммунального платежа, в отличие от временной регистрации;
  • жилец без согласия лица, являющегося обладателем квартиры, может прописать несовершеннолетних детей, выписать которых впоследствии станет непростой задачей;
  • постоянно зарегистрироваться необходимо за неделю, причем временно прописаться можно на протяжении 3 месяцев.

Оформление разных видов прописки

При оформлении постоянного типа прописки собственнику важно обладать документами на жилище. Когда гражданин не является собственником, то оформлением занимается лицо, которому документально принадлежит квартира. Для этого следует прийти в паспортный стол с:

  • паспортом и его копией;
  • документом, подтверждающим собственников жилища;
  • заявлением.

После чего выдается справка, которая подтверждает факт принятия документов. Когда лицо, желающее постоянно зарегистрироваться, не относится к разряду близких родственников владельца недвижимости, то необходимо будет нотариально заверить договор, подтверждающий право использования жилого помещения.

Данный договор не обладает сроком давности, то есть оформляется бессрочно. Важным условием этого процесса является обязательное присутствие каждого зарегистрированного жителя дома или квартиры, их согласие.

После того как произойдет вписание гражданина в реестр, ему на протяжении 3 дней вернется паспорт, имеющий штамп, где указан адрес места жительства.

Процедура временной регистрации абсолютно бесплатная, проводится по окончании 90 суток после того, как человек переехал на новое место жительства. Прописка временная производится в ЕИРЦ требует наличие:

  • собственника;
  • паспортов и их копий;
  • документа, подтверждающего лицо, которое владеет недвижимостью;
  • договора, указывающего адресные данные жилья и срок пользования жилищем.

Кроме того, отличие временной прописки от постоянной заключается в наложении штрафа, когда процесс не оформился в положенные законом сроки.

Важно! Собственника, который не зарегистрировал лицо, оштрафуют на 2000 рублей, гражданина, который не выполнил своевременно обязательства — на 1500 рублей.

Одновременное владение двумя видами регистрации

Нередко люди задаются вопросом о возможности владения обоими видами регистрации одновременно. У законодательства России на эту тему не имеется ограничений. Одновременно можно владеть и двумя видами регистрации.

Нередко человек, постоянно имеющий местожительства, уезжает на длительный период учиться. Он в этой ситуации не отказывается от своей прописки, а оформляет временное пребывание. Оно впоследствии прекращает свое действие по истечении срока, который указывается документально.

При желании можно продлить максимально допустимый срок пребывания в жилище.

Имеется ли разница между оформлением документов для иностранцев и россиян

Для граждан России и иностранцев имеются различия между регистрациями. Россияне могут прописываться в паспортном столе.

Если у лица, являющегося владельцем квартиры, нет возможности самостоятельно присутствовать при данной процедуре, то гражданину достаточно принести его письменное согласие.

Лицо, прибывающее в новый населенный пункт, должно быть прописанным не позже 3 месяцев. Новое свидетельство выдается на протяжении 3 дней.

Граждане других стран, которые собираются пробыть в стране больше, чем 7 дней, обязаны временно зарегистрироваться. Им для этой цели следует обратиться в миграционную службу, имея с собой паспорт и его копию, миграционную карту.

Когда иностранец прибывает на больший срок, тогда ему предпочтительней быть прописанным постоянно. На протяжении 3 дней работники миграционной службы рассматривают заявление.

Затем выдается документ, имеющий соответствующую пометку в паспорте.

Практика показывает, что у гражданина, владеющего постоянным видом прописки, имеется больше возможностей получить лучшую работу или учебные места.

Источник: https://PriNasledstve.ru/imushhestvo/otlichiya-propiski-i-registratsii.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.