Порядок лицензирования частной детективной и охранной деятельности

Содержание

Порядок лицензирования частной детективной и охранной деятельности

Порядок лицензирования частной детективной и охранной деятельности

На основании Закона Российской Федерации “О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации подразделения лицензионно-разрешительной работы МВД России, МВД республик в составе Российской Федерации, управления (главные управления) внутренних дел краев, областей, городов Москвы, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, автономной области и автономных округов в составе Российской Федерации имеют право выдавать, продлевать срок действия и аннулировать лицензии на частную детективную и (или) охранную деятельность и осуществлять контроль за деятельностью частных детективных и охранных предприятий (объединений), и их филиалов и охранно-сыскных подразделений на предприятиях, действующих на соответствующей территории Российской Федерации.

Подразделения лицензионно-разрешительной работы горрайорганов внутренних дел выдают, продлевают срок действия, аннулируют лицензии и осуществляют контроль за деятельностью частных детективных и охранных предприятий (объединений) и служб безопасности в пределах обслуживаемой территории, а также выдают сертификаты на право приобретения за плату специальных средств, оружия и боеприпасов частным детективным и охранным предприятиям (объединениям) и службам безопасности по месту их учреждения.

Решение о выдаче всех видов лицензий принимает начальник соответствующего органа внутренних дел или его заместитель, который подписывает лицензию и удостоверение частного детектива или охранника.

Подразделения лицензионно-разрешительной работы #G0МВД России, МВД республик, УВД (ГУВД) краев, областей, городов, автономных образований, горрайорганов внутренних дел в соответствии с действующим законодательством выдают, продлевают срок действия и аннулируют лицензии на занятие частной детективной и охранной деятельностью предприятиям (объединениям), службам безопасности, а также гражданам, претендующим на получение лицензии на частную сыскную или охранную деятельность.

Выдают лицензии следующим субъектам частной детективной и охранной деятельности:

а) гражданам, претендующим на получение лицензии для работы в качестве частного детектива;

б) персоналу (охранникам) частных охранных предприятий, служб безопасности;

в) объединениям частных детективных предприятий;

г) филиалам объединений частных детективных предприятий;

д) частным охранным предприятиям.

В предусмотренных Законом случаях отказывают в выдаче лицензии. При этом орган внутренних дел обязан письменно проинформировать об этом гражданина (юридическое лицо), подавшего заявление, с указанием мотивов отказа. Принятое решение может быть обжаловано в установленном Законом порядке. Подача жалобы не приостанавливает действия принятого решения.

Сотрудники подразделений лицензионно-разрешительной работы т#G0ребуют в случаях нарушения частными детективами и охранниками, частными сыскными и охранными предприятиями (объединениями), службами безопасности, негосударственными образовательными учреждениями порядка приобретения, хранения, учета и применения специальных средств, оружия, боеприпасов припасов устранения выявленных недостатков, а в исключительных случаях производят изъятие указанных предметов или опечатывание складов и хранилищ, в которых они находятся. Они также вносят руководству частных детективных и охранных предприятий (объединений), служб безопасности предложения об отстранении от работы лиц, ответственных за сохранность специальных средств, оружия и боеприпасов, нарушающих действующие правила.

Лицензия представляет собой полученное в установленном Законом порядке разрешения органов внутренних дел на осуществление частной детективной и охранной деятельности.

Лицензия выдается гражданам по месту жительства; частным детективным и охранным предприятиям (объединениям) – по месту их учреждения.

Лицензия дает право на осуществление частной детективной и охранной деятельности, предусмотренной учредительными документами частных детективных и охранных предприятий (объединений) либо уставами служб безопасности.

Лицензии всех видов выдаются на срок 3 года в течение месяца со дня подачи заявления.

Лицензия на осуществление гражданином частной детективной деятельности служит основанием:

а) для регистрации индивидуального частного детективного предприятия в органах власти по месту его учреждения;

б) для работы по договору (трудовому соглашению) либо для утверждения в должности руководителя в объединении частных детективных предприятий, службе безопасности.

Лицензия на осуществление частной охранной деятельности служит основанием персоналу частных охранных предприятий и служб безопасности для работы по договору (трудовому соглашению) в целях оказания отдельных видов услуг в частном охранном предприятии, службе безопасности либо для утверждения в должности руководителя частного охранного предприятия, службы безопасности.

Гражданин, претендующий на получение лицензии на работу в качестве частного детектива, обязан лично прибыть и представить в соответствующее подразделение лицензионно-разрешительной работы:

а) заявление (по установленной форме);

б) анкету (по установленной форме);

в) 2 фотографии (4х6 см);

г) медицинскую справку с заключением о пригодности заявителя по состоянию здоровья заниматься сыскной или охранной деятельностью (по форме, установленной Минздравом России).

д) документы, подтверждающие гражданство России, наличие юридического образования или прохождения специальной подготовки для работы в качестве частного детектива, либо стаж работы в оперативных или следственных подразделениях не менее трех лет;

е) сведения о потребности в специальных средствах, средствах связи и иных технических средствах и намерении их использовать.

Гражданин, претендующий на получение лицензии на оказание отдельных видов услуг в качестве частного охранника, обязан наряду с документами, перечисленными в вышеперечисленных подпунктах “а-г” через руководителя предприятия или службы безопасности представить в соответствующее подразделение лицензионно-разрешительной работы:

а) документы, подтверждающие гражданство России, прохождение специальной подготовки для работы в качестве охранника либо стаж работы не менее трех лет в органах внутренних дел или в органах безопасности;

б) сведения о намерении использовать специальные средства, огнестрельное оружие.

Гражданин, претендующий на должность руководителя частного охранного предприятия обязан получить (иметь) лицензию и иметь предусмотренное Законом образование.

Руководителям частных детективных и охранных предприятий, частным детективам и имеющим индивидуальную лицензию охранникам не разрешается совмещение частной детективной и охранной деятельности с государственной службой либо выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях.

Подразделения лицензионно-разрешительной работы вправе проверять и устанавливать достоверность сведений в представленных документах, необходимых для принятия решения о выдаче лицензии. Проверка осуществляется путем:

а) собеседования с лицом, претендующим на получение лицензии (заявителем);

б) запросов в соответствующие информационные центры системы Министерства внутренних дел Российской Федерации о наличии судимости или факта предъявления обвинения заявителю в совершении преступления;

в) запросов в наркологические и психдиспансеры о нахождении заявителя на их учетах;

г) запросов в отделы кадров правоохранительных органов, учреждений и организаций по местам прежней работы (службы) заявителя;

д) сбора информации оперативно-розыскного характера.

В лицензиях и удостоверениях личности, выдаваемых частным охранникам, оказывающим услуги в виде вооруженной охраны имущества собственников, в том числе при его транспортировке указывается их право на хранение и ношение огнестрельного оружия при оказании этих услуг.

В лицензиях и удостоверениях личности, выдаваемых частным детективам и охранникам, использующим в своей профессиональной деятельности специальные средства, указывается их право хранения и ношения газовых пистолетов, спецсредства “Черемуха-10” и его аналогов.

Утрата лицензии или удостоверения влечет приостановление права заниматься частной детективной или охранной деятельностью до восстановления этих документов по заключению органов внутренних дел, их выдавших.

Передача лицензии для использования другими лицами влечет ее аннулирование.

Лицензия не выдается:

1) гражданам, не достигшим восемнадцати лет;

2) гражданам, состоящим на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании;

3) гражданам, имеющим судимость за совершение умышленного преступления;

4) гражданам, которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке);

5) гражданам, уволенным с государственной службы, из судебных, прокурорских и иных правоохранительных органов по компрометирующим их основаниям;

6) бывшим работникам правоохранительных органов, осуществлявшим контроль за частной детективной и охранной деятельностью, если со дня их увольнения не прошел год;

7) гражданам, не представившим вышеперечисленные документы.

Отказ в выдаче лицензии возможен только на основании перечисленных в Законе 7 оснований до истечения 30 суток со дня подачи заявления гражданином. Уведомление об отказе в выдаче лицензии вручается заявителю под расписку либо направляется по почте.

В соответствии со ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью. Для гражданина, имеющего в прошлом погашенную или снятую судимость, препятствием для выдачи лицензии это обстоятельство не должно быть.

Лицензия не выдается только тем лицам, у которых не погашена или не снята судимость за совершение умышленного преступления.

Лицам, совершившим преступление по неосторожности, отказывать в выдаче лицензии запрещается, если они не содержатся в местах лишения свободы.

Основанием отказа в выдаче лицензии является уведомление следователя (дознавателя) о вынесении им в отношении гражданина постановления о привлечении его в качестве обвиняемого. Лицензия выдается обвиняемому только после прекращения против него уголовного дела по реабилитирующим основаниям либо вынесения приговора судом за совершенное им неосторожное преступление.

Для получения лицензии на создание частного охранного предприятия учредители предприятия представляют в соответствующий орган внутренних дел:

а) заявление (по установленной форме) и записку, в которой перечисляются виды охранных услуг и указывается предполагаемая территория деятельности создаваемого предприятия охраны, данные о планируемом численном составе его персонала, намерении использовать и потребности в технических и иных средствах, специальных средствах и оружии;

б) документы для получения лицензий руководителем предприятия и охранниками;

в) копии учредительных документов частного охранного предприятия (введен приказом Министерства внутренних дел РФ от 19 июня 2006 г. № 447)

г) положительное заключение соответствующего органа Государственной противопожарной службы, подразделения вневедомственной охраны Министерства внутренних дел Российской Федерации на охранные услуги, связанные с проектированием, монтажом, пусконаладочными работами и эксплуатационным обслуживанием средств охранно-пожарной сигнализации (в случаях, когда такая деятельность предусматривается уставом частного охранного предприятия) (введен приказом Министерства внутренних дел РФ от 19 июня 2006 г. № 447)

Частные детективы и охранники, имеющие индивидуальную лицензию, предприятия, объединения и службы безопасности должны своевременно продлевать срок действия лицензий, а также представлять в подразделение лицензионно-разрешительной работы по его требованию сведения, необходимые для осуществления контроля за соблюдением ими правовых актов, регламентирующих частную детективную и охранную деятельность. Продление лицензии (сроком на пять лет) производится при подаче нового заявления, которое подается в подразделение лицензионно-разрешительной работы, выдавшее лицензию, за один месяц до истечения предыдущего срока ее действия.

При продлении лицензии подразделение лицензионно-разрешительной работы может потребовать от заявителей любые документы, предусмотренные для получения первичной лицензии.

Подразделение лицензионно-разрешительной работы, выдавшее лицензию, вправе ее аннулировать в случаях:

1).

Нарушения либо неисполнения частным детективом, охранником, частным детективным и охранным предприятием (объединением), службой безопасности, их руководителями требований, предусмотренных положениями законодательных и иных правовых актов Российской Федерации, составляющих правовую основу частной детективной и охранной деятельности, а также “Инструкции о порядке лицензирования и осуществления органами внутренних дел контроля за частной детективной и охранной деятельностью”, объявленной приказом МВД России РФ от 19 июня 2006 г. № 447);

2). Неисполнения налоговых и иных финансовых обязательств (по #G1представлению финансовых органов).

Принятию решения об аннулировании лицензии должно предшествовать предварительное письменное предупреждение подразделением лицензионно-разрешительной работы ее обладателя, за исключением случаев, когда частному детективу или охраннику, руководителю частного детективного или охранного предприятия (объединения), службы безопасности предъявлено обвинение в совершении преступления. В предупреждении точно указывается, какие именно правовые нормы и правила нарушены или не исполнены надлежащим образом, и определяется срок для устранения допущенных нарушений.

Лицензии на занятие частной детективной и охранной деятельностью аннулируются также в случае добровольного отказа частного детектива, охранника, руководителя частного детективного или охранного предприятия (объединения), службы безопасности от нее или ликвидации объединения, предприятия либо службы безопасности.

Аннулирование лицензии является основанием для прекращения частной детективной и охранной деятельности и может быть обжаловано в установленном Законом порядке.

При установлении судом законности аннулирования лицензии обращение за ее получением возможно по истечении трех лет со дня вступления в законную силу решения суда.

Источник: https://studopedia.su/9_82646_poryadok-litsenzirovaniya-chastnoy-detektivnoy-i-ohrannoy-deyatelnosti.html

Как получить лицензию частного детектива: пошаговая инструкция и необходимые документы

Порядок лицензирования частной детективной и охранной деятельности

Лицензия на детективную деятельность позволяет на законных основаниях осуществлять сыскные мероприятия в интересах частных клиентов, заинтересованных использовать полученные в ходе таких мероприятий материалы в своих интересах.

Для получения соответствующего разрешения необходимо соответствовать ряду законных требований, в том числе – быть зарегистрированным предпринимателем и обладать подтвержденными познаниями в предметной области.

Детективное агентство или частный сыщик

Лицензия, разрешающая частным порядком производить сыскные мероприятия – это документ, выдаваемый уполномоченными государственными службами гражданам в индивидуальном порядке.

Прямого различия между индивидуальным документом и разрешением для агентства не имеется – каждый специалист даже в юр.

лице, специализирующемся на расследованиях, должен обладать индивидуальным документом, подтверждающим его права и квалификацию.

В рамках своего правового статуса детектив имеет право осуществлять опроспростых граждан и должностных лиц, если имеется их согласие, проводить осмотры объектов, помещений, строений, движимого имущества, наводить справки, вести наблюдение.

Можно осуществлять видеосъемку, фотосъемку, делать аудиозаписи, использовать допустимую законом технику и устройства, не наносящие вреда окружающей среде, а также гражданам.

Результаты деятельности работников частного сыска, добытые законным путем, могут использоваться в качестве доказательства в суде.

Деятельность детективов регулируется соответствующим законом от 11-го марта 1992 года (в редакции от 3 июля 2016).

Важно! Частные детективы на законных основаниях должны оказывать содействие официальным государственным службам, при этом в рамках своей компетенции они могут рассчитывать на содействие госорганов.

Если задумались над открытием частной охранной организации, то читайте статью по ссылке.

Кем выдается, сроки и основания

Выдача лицензий на частную сыскную деятельность производится лицензионно-разрешительными отделами Росгвардии (ранее МВД) по месту прописки соискателя или по месту предполагаемого расположения детективного агентства.

Лицензия выдается на срок в 5 лет, за нарушения может быть досрочно приостановлена или отозвана, по прошествии учетного периода она может быть продлена, также документ в любой момент, пока действует, может быть переоформлен с учетом новых обстоятельств (например, при возникновении необходимости для детектива начать использовать технические средства).

Предоставление лицензий происходит на основе положений Конституции РФ, закона «О частной детективной деятельности», правительственных постановлений, определенного порядка и административных регламентов, которыми при работе руководствуются компетентные органы, а также иных федеральных и региональных нормативов и законодательных актов.

Кем выдается лицензия на гостайну, можно узнать в статье по ссылке.

Требования к соискателю

Претендент на лицензию в области частного сыска должен соответствовать следующим законным требованиям:

  • возраст от 21-го года;
  • отсутствие медицинских противопоказаний, подтвержденное прохождением медкомиссии;
  • регистрация в качестве ИП по коду деятельности 80.30, подразумевающем предоставление услуг по осуществлению расследований;
  • стаж не менее трех лет (суммарно) работы в органах следствия или на должности, подразумевающей проведение оперативно-розыскных мероприятий в соответствующих органах;
  • или наличие среднего/высшего юридического образования;
  • или успешная квалификация после прохождения специализированных курсов детективов.

Не могут претендовать на получение лицензии, в том числе:

  • состоящие на учете в нарко-, психдиспансерах;
  • судимый или подследственный;
  • уволенный из органов, ответственных за охрану правопорядка, на компрометирующих основаниях;
  • если не прошло года с момента ухода заявителя из подразделения правоохранительных органов, отвечающего за контроль деятельности работников частного сыска.

Справка! Не могут рассчитывать на получение лицензии частного детектива также иностранцы и лица без гражданства, за исключением обстоятельств, предусмотренных международными договорами с участием России.

Перечень услуг и запретов сыщика

Лицензия разрешает осуществлять следующие операции законным порядком:

  • собирать сведения по вопросам, касающимся гражданских судебных разбирательств;
  • производить изучение рыночных условий, сбор данных и выявление не представляющихся надежными деловых партнеров при подготовке сделок и переговоров;
  • выявлять обстоятельства, в ходе которых страдает деловая репутация, нарушаются интересы, разглашаются сведения, относящиеся к категории коммерческой тайны клиента;
  • производить выяснение подробностей биографии и иных актуальных данных о лицах, предоставивших на то согласие в письменной форме, в ходе подписания контрактов и договоренностей;
  • искать пропавших без вести;
  • собирать необходимую информацию по вопросам, связанным с течением уголовных судебных разбирательств;
  • искать должников, руководствуясь исполнительным листом;
  • осуществлять иные сыскные мероприятия, не противоречащие закону.

Законодательно частным сыщикам запрещается:

  • совершать действия, нарушающие права лиц, с которыми сыщик сталкивается в ходе работы, включая нарушение прав неприкосновенности жилища, тайны переписки и иных форм сообщения и др.;
  • использовать запрещенную технику и аппаратуру;
  • предоставлять не обозначенные законом услуги или действовать без заключения формальной договоренности;
  • препятствовать проверкам своей деятельности контролирующими органами;
  • представляться работником правоохранительных служб.

Важно! Кроме того, частные сыщики имеют обязательство о ежегодном подтверждении отсутствия противопоказаний по здоровью на данный тип деятельности, отчет по медосмотру должен предоставляться в контролирующие органы.

Необходимые документы

В лицензирующий орган заявитель должен в обязательном порядке предоставить:

  1. Заявление с указанием:
    1. Ф.И.О.;
    2. сведения по ИП;
    3. предполагаемой территории, в пределах которой планируется проводить детективную деятельность;
  2. Анкету;
  3. Данные о необходимых техсредствах (к этой категории закон относит наручники и резиновую дубинку) и потребности пользования оными;
  4. Медсправку по форме 046-1;
  5. 2 фото (4×6 см);
  6. Копии паспорта, трудовой книжки, ИНН;
  7. Документы, которые подтверждают наличие у соискателя высшего/среднего юридического образования или факт успешного прохождения курса детективов;
  8. Документ, подтверждающий выплату госпошлины.

Важно! Также необходимо пройти процедуру и располагать документом, подтверждающим факт прохождения дактилоскопической регистрации.

Документы, которые необходимо подготовить для получения лицензии на ТЗКИ, можно узнать в статье по ссылке.

Как получить лицензию частного детектива в 2020 году: пошаговая инструкция

Для успешного получения лицензии необходимо пройти следующие шаги:

  1. Зарегистрироваться в качестве ИП, чтобы располагать ЕГРИП и ОГРНИП, которые необходимы для получения разрешения на сыск;
  2. Пройти медкомиссию;
  3. Обратиться в ОЛРР Росгвардии (ранее МВД) по месту проживания/месту предполагаемой профессиональной деятельности и пройти процедуру дактилоскопической регистрации;
  4. Заполнить анкету с указанием исключительно достоверных и актуальных данных;
  5. Подать в необходимый ОЛРР заявление и пакет документов;
  6. Выплатить госпошлину в размере 7500 руб. и предоставить квитанцию о выплате;
  7. Ждать в течение установленного законом срока до 45 рабочих дней;
  8. При получении указаний о необходимости дополнить пакет документов, уточнить сведения или предоставить все необходимые документы – выполнить их в отведенный срок (обычно – до 30 дней);
  9. Если все прошло хорошо – получить лицензию и удостоверение частного детектива.

Справка! Подача заявления может происходить лично либо посредством портала госуслуг отправлением документации с электронной подписью.

Продление, переоформление, прекращение и приостановка деятельности

Для осуществления продления лицензии на новый срок предоставляются в свой ОЛРР заявление, медсправка, 2 фото и анкета.

Переоформление при новых обстоятельствах потребует того же набора, плюс документы, которые подтверждают легитимность вносимых изменений.

Прекращение и приостановка лицензии могут происходить в результате выявления нарушений по решению контролирующего органа.

Приостановка подразумевает наличие мелких или текущих нарушений, по исправлении которых деятельность будет возможно продолжить.

Прекращение подразумевает наличие грубого нарушения (например – употребление наркотических веществ в ходе выполнения сыскных мероприятий), за которым следует отзыв лицензии и запрет на осуществление детективной деятельности. Лицензия также может быть прекращена по инициативе детектива посредством заявления, подаваемого в тот же орган.

Последствия работы без разрешения

Сыскная деятельность без лицензии может вести к наложению штрафа, административного взыскания, караться уголовным преследованием и судебными разбирательствами. Работа по просроченной лицензии может стать причиной отказа в продлении оной.

Лицензия на частную детективную деятельность предоставляется гражданам, которые зарегистрированы в качестве профильного ИП, имеют опыт оперативно-розыскной работы или юридическое образование, соответствуют законным требованиям и обладают необходимым здоровьем. Срок рассмотрения заявки на лицензию не может превышать 45 дней.

Источник: https://znaipravo.com/litsenzirovanie/v-biznese/poluchenie-litsenzii/litsenziya-mvd/chastni-detektiv.html

Руководство по лицензированию деятельности ЧОП

Порядок лицензирования частной детективной и охранной деятельности

Частная охранная деятельность подлежит обязательному лицензированию. Стоит подойти к вопросу очень вдумчиво. Если вы позднее захотите расширить свой список услуг, придется снова собирать все документы и платить госпошлину. Но если оформить какие-то услуги «про запас» без оснований, то можно лишиться разрешения на работу всего ЧОП.

Так что обдумайте все заранее:

  • определите, какие услуги вы планируете предоставлять и кому;
  • выясните, какие документы нужно собрать для получения лицензии;
  • решите – обратиться в лицензирующие органы самостоятельно или через посредников.

Основные законы, которые следует изучить перед началом работы: Закон РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» и Положение о лицензировании частной охранной деятельности.

Какие услуги ЧОП подлежат лицензированию

Лицензию на частную охранную деятельность выдают на 5 лет, а дальше – регулярно продлевают. В ней фиксируют те услуги, которые ЧОП может предоставлять населению и компаниям на это время. Поэтому важно внимательно подойти к их выбору. От этого будет зависеть, какие документы вам придется собрать и какие требования к вам предъявят проверяющие органы.

Если вы планируете обеспечивать охрану квартир, частных домов, офисов или складских комплексов, развлекательных центров, клубов, спортивных или учебных заведений и других объектов подобного рода (за исключением тех, что подлежат госохране), без лицензии не обойтись.

К охране относятся:

  1. Обеспечение безопасности жизни и здоровья клиента.
  2. Защита объектов или имущества клиента в том числе: охрана материальных ценностей на территории и сопровождение при транспортировке с одного объекта на другой; использование специальных технических средств (в том числе проектирование, монтаж и обслуживание спецтехники) – например, пультовая охрана; обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов (в том числе на объектах, для которых обязательны условия антитеррористической защиты).
  3. Насколько жесткими будут лицензионные требования, зависит от того, какие средства вы будете использовать в работе и какие объекты планируете защищать.
  4. Консультирование клиентов и разработка рекомендаций, как законно защитить свои права.
  5. Обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий.

Чтобы получить разрешение на вооруженную охрану, вам придется подготовить самый объемный пакет документов. Так что если вы готовы включить ее в свой список, добавьте в него все лицензируемые законом услуги, даже если пока что-то из них вам не требуется.

Важно помнить, что ЧОП не имеет права предоставлять услуги вне утвержденного законом списка. В противном случае вы рискуете потерять лицензию.

Какие документы потребуются для лицензирования деятельности

Чтобы получить лицензию для работы как частное охранное предприятие, нужно открыть ООО. Вы имеете право оформить разрешение как индивидуальный предприниматель, но по закону сможете работать только в одиночку. Соответственно, и список доступных услуг будет для вас ограничен. Если вы хотите держать штат сотрудников, придется оформлять ООО.

Основные требования к будущему ЧОП:

  1. Уставный капитал вашей компании должен быть не менее 100 тыс. рублей, а если предполагаете иметь вооруженную охрану – не менее 250 тыс. рублей. По закону вы можете использовать только собственные средства. То есть уставный капитал нельзя формировать с помощью кредитов или займов.

    Если вы возьмете потребительский кредит как физическое лицо, есть риск, что в лицензии откажут. Однако 50% суммы можно вложить имуществом – например, приобрести компьютеры и прочую технику, мебель и т.д.

    На это требование следует обратить внимание и тем, кто хочет расширить услуги – к примеру, перейти от охраны магазинов или обеспечения пропускного режима к защите квартир с обслуживанием тревожной кнопки. Вам придется увеличить уставный капитал до 250 тысяч рублей.

  2. Учредителями (участниками) не могут быть:
    • общественные организации или компании, для которых охранная деятельность не основная – ЧОП не может быть дочерним предприятием такой компании;
    • физические лица с судимостью, или компании, в составе учредителей которых есть таковые;
    • иностранные граждане или компании;
    • лица, состоящие на госслужбе, представители силовых структур, военные (исключение – вышедшие на пенсию).
  3. Руководитель должен иметь:
    • высшее образование (желательно, чтобы оно было юридическим, но это не требование закона);
    • дополнительное профессиональное образование по программе для руководителей ЧОП;
    • удостоверение частного охранника (4-6 разряд).

    В этом пункте есть важный нюанс: руководитель, а именно – генеральный директор, не имеет права быть одновременно генеральным директором другого ЧОП (но может быть его учредителем) или работать по совместительству (исключения – научная деятельность или преподавание). Поэтому, оформляя его, следует проверить трудовую книжку и убедиться, что это требование исполняется.

  4. По меньшей мере три сотрудника компании должны иметь удостоверение частного охранника. Отнеситесь к этому особенно внимательно. Если вы принимаете человека без удостоверения, его можно оформить только стажером, а работать он сможет только в паре с лицензированным специалистом. От числа сотрудников с лицензией будет зависеть и объем разрешенного к хранению служебного оружия:
    • пистолеты и револьверы – 1 на 4 сотрудника;
    • ружья и карабины гладкоствольные длинноствольные – 1 на 2 сотрудников;
    • пистолеты и револьверы под патрон травматического действия, огнестрельное бесствольное и газовое оружие – по одному на каждого сотрудника.

Базовый пакет документов на получение лицензии

Информация о компании:

  • выписка из ЕГРЮЛ – ее можно получить в отделении налоговой по месту регистрации ООО, либо на сайте ФНС (выписка должна быть не старше 10-ти дней);
  • опии документов об учредителях;
  • нотариально заверенная справка из Росстата о присвоении кодов по ОКВЭД;
  • нотариально заверенные свидетельства ОГРН и ИНН (копия) (их также дают при постановке на учет);
  • нотариально заверенная копия Устава.

Информация о руководителе:

  • копия паспорта и диплома о высшем образовании;
  • копия трудовой книжки (все страницы);
  • копия удостоверения частного охранника;
  • копия свидетельства о присвоении квалификации частного охранника (4-6 разряд).

Сюда же стоит приложить информацию о сотрудниках, принятых в штат – копии удостоверений.

Дополнительные данные для получения лицензии

Чтобы получить разрешение на охрану объектов и обеспечение мер оперативного реагирования нужно предоставить:

  • Копии документов, которые подтверждают наличие специально оборудованного места под оружие (договор аренды площади под оружейную, договор аренды сигнализации, сейфа и т.д.), спецсредств и защиты (жилеты, защитные шлемы и т.д.). Обратите внимание на Требования к оборудованию помещения оружейной комнаты, а также убедитесь, что фактический адрес совпадает с юридическим. Иначе в лицензии могут отказать.
  • Копию штатного расписания, которое подтверждает, что у ЧОП есть дежурное подразделение с круглосуточным режимом работы, а также имеется специалист по обслуживанию технических систем.
  • Копии документов, подтверждающих наличие связи подразделения ЧОП с дежурной частью ОВД.
  • Копии документов, подтверждающих наличие у ЧОП автомобилей для обеспечения оперативного реагирования (паспорта транспортных средств или договоры аренды).

Чтобы иметь возможность консультировать клиентов в вопросах законной защиты их прав, в штатном расписании нужно предусмотреть должность юрисконсульта, а пакет документов дополнить должностной инструкцией.

Если вы планируете участвовать в организации порядка в местах проведения массовых мероприятий, у вас должны быть:

  • копии документов, которые подтвердят, что у ЧОП имеются собственные или взятые в аренду средства связи;
  • копия разрешения на использование радиочастот, либо копия договора на обеспечение связи сторонними операторами.

По каждому виду услуг стоит заранее разработать должностные инструкции сотрудников, регламенты оперативного реагирования и т.д.

Для обеспечения охраны объектов,у которых есть обязательные требования антитеррористической защиты, при получении лицензии нужно удовлетворить все вышеперечисленные пункты.

При продлении лицензии к базовому набору документов нужно прикрепить копии удостоверений о повышении квалификации сотрудников и их руководителей, справку из налоговой об отсутствии задолженности, а к заявлению на переоформление приложить список новых видов услуг.

Процедура лицензирования деятельности

Вы можете оформить лицензию своими силами либо обратиться к консультантам. В первом случае процедура будет трудоемкой, но обойдется дешевле. Привлекая к подготовке и оформлению документов профессионалов, можно снизить риск ошибок в документах, ускорить отдельные процедуры, однако такие услуги будут стоить от 15-20 тыс. и выше – в зависимости от объема лицензируемых услуг.

Чтобы получить лицензию самостоятельно, необходимо:

  • заполнить заявление на имя начальника местного подразделения лицензионно-разрешительной работы ОВД (ЛРР ОВД);
  • собрать документы и оформить их под опись;
  • оплатить госпошлину –7 500 рублей;
  • передать документы в местное подразделение ЛРР ОВД.

Если в документах обнаружат ошибки, или не будет хватать какой-либо информации, сотрудник ОВД в течение 3-х рабочих дней оповестит вас об этом. После принятия документов на оформление лицензии может уйти до 2-х месяцев, но не менее 40 дней.

Если у вас нет возможности сделать все самостоятельно – не хватает времени или не знаете всех тонкостей заполнения документов, наймите консультанта. Выбирая юридическую фирму, обратите внимание:

  • есть ли у нее опыт получения лицензий на частную охранную деятельность и сопровождения работы частных охранных предприятий – смогут ли для вас разработать должностные инструкции и регламенты, помочь со штатным расписанием, получением лицензий охранников в будущем и т.д.;
  • из чего складывается стоимость услуг – чтобы не переплачивать за те работы, которые вы можете сделать сами.

Предпочтение стоит отдать компаниям, которые работают в том районе, где вы зарегистрировали свое ООО.

Частная охранная деятельность – высокорисковый бизнес, требующий больших вложений и жестко контролируемый органами власти. Поэтому, начиная его, убедитесь, что у вас есть необходимые средства и возможности, чтобы обеспечить все правовые требования и получить разрешение на работу.

Ссылка на оригинальный источник

Источник: https://bronegilet.ru/articles/rukovodstvo-po-licenzirovaniyu-deyatelnosti-chop/

Лицензирование частной детективной и охранной деятельности

Порядок лицензирования частной детективной и охранной деятельности

Предоставление лицензий на осуществление частной детективной деятельностипроизводится органами внутренних дел. Лицензия предоставляется сроком на пять лет и действительна на всей территории Российской Федерации.

Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении лицензии принимается в срок не более сорока пяти дней.

Правительством Российской Федерации утверждается положение о лицензировании частной детективной деятельности, в котором устанавливаются порядок лицензирования данного вида деятельности и перечень лицензионных требований и условий.

Гражданин,претендующий на получение лицензии на осуществление частной детективной деятельности, обязан лично представить в соответствующий орган внутренних дел заявление, в котором указываются его фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, предполагаемая территория осуществления частной детективной деятельности, и следующие документы:

(см. текст в предыдущей редакции)

анкету;

фотографии;

медицинскую справку о состоянии здоровья;

документы, подтверждающие его гражданство, наличие юридического образования или прохождение профессиональной подготовки для работы в качестве частного сыщика, либо стаж работы в оперативных или следственных подразделениях не менее трех лет;

(см. текст в предыдущей редакции)

сведения о потребности в технических средствах и намерении их использовать.

(см. текст в предыдущей редакции)

Органы внутренних дел вправе устанавливать достоверность сведений, изложенных в представленных документах, необходимых для принятия решения о выдаче лицензии, в том числе путем собеседования с гражданином, претендующим на ее получение, а также запрашивать соответствующие правоохранительные, лицензирующие, контролирующие и надзорные органы.

(см. текст в предыдущей редакции)

Лицензия не предоставляется:

(см. текст в предыдущей редакции)

1) гражданам, не достигшим двадцати одного года;

2) гражданам, состоящим на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании;

3) гражданам, имеющим судимость за совершение умышленного преступления;

4) гражданам, которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке);

5) гражданам, уволенным с государственной службы, из судебных, прокурорских и иных правоохранительных органов по компрометирующим их основаниям;

6) бывшим работникам правоохранительных органов, осуществлявшим контроль за частной детективной и охранной деятельностью, если со дня их увольнения не прошел год;

7) гражданам, не представившим документы, перечисленные в части второй настоящей статьи;

8) гражданам, в отношении которых по результатам проверки, проведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеется заключение о невозможности допуска к осуществлению частной детективной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности, подготовленное в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и утвержденное руководителем уполномоченного на осуществление действий по лицензированию частной детективной деятельности подразделения федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел, его заместителями либо министром внутренних дел, начальником управления (главного управления) внутренних дел по субъекту Российской Федерации или лицами, исполняющими обязанности указанных должностных лиц;

9) гражданам, не прошедшим обязательной государственной дактилоскопической регистрации.

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае отказа в выдаче лицензии орган внутренних дел обязан письменно информировать об этом гражданина, направившего заявление, с указанием мотивов отказа. Это решение или нарушение срока рассмотрения заявления могут быть обжалованы в вышестоящий орган внутренних дел или суд.

Гражданину, получившему лицензию на осуществление частной детективной деятельности, одновременно выдается удостоверение частного детектива.

(см. текст в предыдущей редакции)

Органы внутренних дел осуществляют следующие полномочия в области лицензирования частной детективной деятельности:

1) предоставление лицензии и выдача удостоверения частного детектива;

2) переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии;

3) приостановление и возобновление действия лицензии в случаях, установленных настоящим Законом;

4) ведение реестров лицензий и предоставление сведений из них;

5) осуществление государственного контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий;

[attention type=yellow]
6) обращение в суд с заявлением о приостановлении действия лицензии либо об аннулировании лицензии;
[/attention]

7) прекращение действия лицензии в случае получения письменного заявления лицензиата о прекращении им осуществления данного вида деятельности.

На частных детективов распространяется установленный настоящим Законом для лицензирования частной охранной деятельности порядок приостановления действия лицензий и аннулирования лицензий, оформления и переоформления документов, подтверждающих наличие лицензии.

К отношениям, связанным с лицензированием и не урегулированным настоящим Законом, применяются положения законодательства Российской Федерации.

Лицензирование частной охранной деятельности

Предоставление лицензий на осуществление частной охранной деятельности производится органами внутренних дел. Лицензия предоставляется сроком на пять лет и действует на всей территории Российской Федерации.

В лицензии указывается (указываются) вид (виды) охранных услуг, которые может оказывать лицензиат. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении лицензии принимается в срок не более сорока пяти дней.

Правительством Российской Федерации утверждается положение о лицензировании частной охранной деятельности, в котором устанавливаются порядок лицензирования данного вида деятельности и перечень лицензионных требований и условий по каждому виду охранных услуг, предусмотренных частью третьей статьи 3 настоящего Закона.

Органы внутренних дел осуществляют следующие полномочия в области лицензирования частной охранной деятельности:

1) предоставление лицензии;

2) переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии;

3) приостановление и возобновление действия лицензии в случаях, установленных настоящим Законом;

4) ведение реестров лицензий и предоставление сведений из них;

5) осуществление государственного контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий, а также требований законодательства Российской Федерации, регламентирующего оборот оружия и специальных средств;

[attention type=yellow]
6) обращение в суд с заявлением о приостановлении действия лицензии либо об аннулировании лицензии;
[/attention]

7) прекращение действия лицензии в случае получения письменного заявления лицензиата о прекращении им осуществления данного вида деятельности.

Источник: https://lektsii.org/4-18240.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.