Отчуждение земельного участка

Содержание

Процедура отчуждения земельного участка

Отчуждение земельного участка

0:27, 11 октября 2016 7   0   5445

Среди различных правовых операций с земельными участками довольно часто встречается понятие его отчуждения. Оно представляет собой процедуру, проводимую в рамках гражданско-юридических сделок.

При этом владельцем участка может выступать человек, организация и даже орган власти. Собственник вправе отчуждать имущество не только при его реализации, но и во время сдачи в аренду.

Что же представляет собой отчуждение земельного участка и как его проводят?

Что такое отчуждение земельного участка?

Процедура отчуждения участков земли регламентируется Гражданским и Земельным кодексом РФ.

Согласно законодательным нормам это понятие означает правовую сделку, оформленную в законном порядке, по итогам которой право владения на землю передаются от одной стороны к другой.

Стоит отметить, что те операции, в которых право владения не передается (аренда, доверительное управление) не признаются отчуждением.

Виды отчуждения

Чаще всего отчуждение земли классифицируют на основании субъекта его проведения. Поэтому принято различать:

  1. Добровольное переоформление прав собственности. В этом случае собственник передает земельный участок другому лицу по своему желанию в порядке заключения определенных договорных отношений: продажи, дарения, обмена или наследования.
  2. Принудительное переоформление прав собственности. В этом случае передача земельного участка не связана с волеизъявлением его владельца. Такой вид отчуждения возникает в ситуации изъятия земли в пользу органов власти с целью использования для нужд государства или отдельного региона, а также при ее конфискации на основании судебного решения.

В свою очередь каждый из двух видов отчуждения может быть:

  1. Возмездным. Когда по итогам завершения процедуры предусматривается внесение от третьих лиц определенной платы.
  2. Безвозмездным. Когда операция отчуждения не предусматривает финансовых расчетов.

Условия отчуждения

Особенности проведения сделок по отчуждению земельных участков закреплены в статье 52 ЗК РФ. Согласно ей процедура передачи права собственности на землю должна проходить при соблюдении ряда условий:

  • любой вид договорных отношений должен заключаться только по доброй воле владельца, без применения давления со стороны третьих лиц;
  • процедура отчуждения возможна в отношении участков, прошедших межевание и учет в кадастровом реестре, иными словами, официально признанных земельных участков;
  • операция заключения договора признается законной, только если в сделке принимает участие сам хозяин земли или уполномоченный им через нотариуса гражданин;
  • на земли, не являющиеся частным владением, полное право имеет государство или региональные муниципалитеты;
  • отчуждению не подлежат участки, на которых организованы заповедники, оборонные объекты, транспортные линии и многие другие объекты;
  • лица, не занимающиеся зарегистрированной сельскохозяйственной деятельностью, не могут претендовать на отчужденные земли, предназначенные для этих целей;
  • правом приема отчужденных земель обладают только граждане РФ и юридические лица, в которых доля иностранцев менее 50%.

Обязательным условием отчуждения участка без согласия его владельца является наличие документального обоснования принудительного изъятия: судебного решения или административного акта.

Без вышеперечисленных условий отчуждение участка незаконно.

Порядок отчуждения

Порядок проведения добровольного отчуждения земли заключается в следующих этапах:

  1. Оформляется и подписывается договор, соответствующий обстоятельствам передачи земли: продажа, дарение и т. п.
  2. В дополнение к договору составляется и подписывается акт приемки-передачи участка.
  3. Обе стороны обращаются в региональное подразделение Росреестра для проведения государственной регистрации сделки.

Если отчуждение проводится при помощи торгов, то от собственника земли потребуется совершение дополнительных действий:

  1. Подать объявление о предстоящих торгах.
  2. Составить список участников торгов, которые подготовили необходимый пакет документов.
  3. Подготовить участок к проведению аукциона путем определения межей и оформления кадастровых документов.

Уже по итогам аукциона оформляется договор сдачи участка в аренду или его продажи.

Для заключения и государственной регистрации договора отчуждения земельного участка его владелец должен иметь в наличии следующий список документов:

  • правоустанавливающий документ;
  • справку от уполномоченных органов о проведении оценки стоимости участка;
  • справка из БТИ об отсутствии или наличии на конкретном участке различных строений;
  • паспорт;
  • если владелец находится в браке, то нотариально заверенное согласие супруга на проведение сделки отчуждения.

Отчуждение доли земельного участка

Что касается вопроса отчуждения доли земельного участка, то закон определяет, что она не может выступать объектом вещных прав. Одним участком не может владеть несколько собственников пока не будут проведены межевые и кадастровые работы по его разделению.

Иными словами, первоначально отчуждаемая доля земли должна быть выделена, как отдельный зарегистрированный объект гражданско-правовых отношений.

Часть участка, у которого отдельно не определены межи, может участвовать в сделках, не предусматривающих передачи права собственности, например, по договору аренды или в качестве залога.

Принудительное отчуждение

Принудительное отчуждение земельного участка может проводиться:

  • в случае необходимости использования его для нужд государства;
  • при вынесении соответствующего приговора суда.

Органы власти могут проводить изъятие земель только в случаях, отраженных в федеральном законодательстве:

  • с целью исполнения межгосударственных контрактов;
  • при необходимости обеспечения транспортных и коммуникационных линий, когда нет альтернативных вариантов;
  • при ходатайстве монопольных организаций, закрепленных правительственным списком.

Как правило, в государственных целях проводится возмездное отчуждение, поэтому при заключении договора с собственником оговариваются все условия компенсации. Решение о выкупе частного участка принимает федеральные, региональные или муниципальные органы власти.

Процесс принудительного отчуждения земли проходит через следующую последовательность этапов:

  1. Принятие решение о необходимости отчуждения и составление соответствующего акта. Оформленный документ переправляется в регистрационный орган для наложения ограничений на сделки с участком.
  2. Размещение информации о принятом решении в печати и СМИ.
  3. Официальное оповещение собственника об изъятии.
  4. Проведение стоимостной оценки независимым экспертом.
  5. Обсуждение условий материальной компенсации и оформление соглашения об отчуждении между органом власти и собственником.
  6. Выплата суммы выкупа владельцу или передача ему другого участка.
  7. Регистрация прав собственности нового владельца в Росреестре.

Размер выкупной стоимости земли рассчитывается на базе трех показателей:

  • рыночной стоимости земли и объектов недвижимости, располагающихся в пределах ее границ;
  • суммы понесенных убытков;
  • размера упущенной выгоды.

Не позднее чем через два месяца после отправки хозяину земли соглашения об ее отчуждении его должны ознакомить с размером установленной выкупной цены. При несогласии собственника с начисленной суммой он вправе повторить экспертизу, и ознакомить инициатора изъятия со своими претензиями.

Отчуждение земельного участка всегда сопровождается законной передачей права собственности от его владельца к иному лицу. Для проведения процедуры достаточно составить соответствующий договор и зарегистрировать его в Росреестре.

Чаще всего подобную сделку проводят в добровольном порядке по собственной инициативе в случаях продажи земли, проведения ее обмена или дарения, а также при указании ее в качестве объекта наследования.

Главное, при этом помнить об одном важном нюансе, что провести отчуждение не получится в случае наложения на участок различных обременений (сервитут, аренда и другие).

Поэтому перед подписанием договорных отношений участок земли стоит обязательно проверить на его правовую чистоту.

Источник: http://lawestate.ru/zemlya/otchuzhdenie-zemelnogo-uchastka.html

Отчуждение земельного участка: значение и процедура в 2019 году

Время чтения: 6 минут

Источник: https://nedviz-info.com/protsedura-otchuzhdeniya-zemelnogo-uchastka/

Отчуждение земельного участка: значение и процедура в 2020 году – Жилищник

Отчуждение земельного участка

08.01.2020

Здравствуйте! Меня зовут Евгения, я экономист по образованию и лингвист по призванию. Я, главный редактор проекта «SocLgoty.ru». Имею 11-летний опыт работы в различных изданиях.

Рады приветствовать наших дорогих читателей на этой странице сайта.

Сегодня обсудим закон о межевании земельных участков. Какие основные положения он регулирует. Были ли нововведения в 2019 году.

Какие сроки для межевания он определяет? Обязательно ли его проведение, и какие документы потребуются? Эти вопросы рассмотрим в рамках данной статьи.

Понятие межевания и другие важные понятия

В этом разделе рассмотрим основные понятия, имеющие отношения к нашему вопросу. Земельный кодекс определяет межевание, а приказ МЭР №921 обозначает, что такое план. Все основные термины будут заявлены в таблице. ФЗ № 477 вводит дополнительные важные понятия и правил.

ТерминПонятие
МежеваниеУстановление фактических границ на участке, вынесение контуров и конфигурации в документ
Право собственностиГарантированная возможность владения и распоряжения имуществом
ПеремежеваниеПовторная процедура, необходимость которой вызвана перераспределением границ в связи с объединением, разделом или исправлением неточностей

Однозначно, что межевание связано с кадастровой деятельностью. Но это лишь одна из составляющих. На этом этапе производится формирование дела, на основании которого вносится информация в базу и выводятся контуры на общественную карту Росреестра.

Описание 477 ФЗ с изменениями

  • садоводческие наделы;
  • дачное хозяйство;
  • огороднические земли;
  • территории под ИЖС.

Развеем популярный миф. Кто не завершил межевание до 1 января 2018 года не сможет дальше распоряжаться объектом. Лицо может заказать процедуру в любое время, но перед тем как запланирует отчуждение и иные операции с недвижимостью.

Не избежать межевания в таких ситуациях:

  • передача территории в частное постоянное пользование из муниципальных государственных резервов;
  • участки, выданные по распределению;
  • земли, требующие разделения, соединения или выделения определенной доли.

Выделение земли, ее перераспределение по новым правилам предполагает переход в собственность только при наличии межевого плана. Исключительно при таких условиях производится постановка на учет. Следовательно, межевание обязательно для всех новых владельцев. При определенных обстоятельствах ее не избежать действующим собственникам.

По новым требованиям не нужно проводить межевание повторно. Если процедура ранее выполнена по правилам, вся информация внесена в реестр, значит все в порядке. Заказать услугу повторно нужно, если ранее регистрация не завершена. Рассмотрим показания для этого в таблице.

Повторное межевание по новому закону
СитуацияОснование
1Объект оформлен до 1998 года, но не внесен в ЕГРН
2Имела место кадастровая ошибка при регистрации
3Информация в Росреестре имеется, но с постановкой на учет в кадастре возникли сложности
4Выделение доли из участка. Необходимость возникает при разводе, наследовании
5Объединение долей владения в один цельный объект

Бесплатное межевание по новому закону

Бесплатно межевание можно выполнить до 31 декабря 2020 года. Это дата, когда истекает срок действия дачной амнистии. Нужно успеть подать заявку в государственные геодезические компании. Каждый регион формируется свой список коммерческих фирм, которые являются участниками государственного/муниципального контракта. Участники программы также предоставляют услугу бесплатно.

Как заказать межевание земельного участка бесплатно

С целью осуществления заказа, необходимо обратиться в государственную межевую компанию или в администрацию города. Таким способом можно реализовать свое право на проведение процедуры межевания бесплатно.

Случаи предоставления услуги бесплатно:

  1. Приобретение земли через аукцион.
  2. Участие в проекте, направленном на реализацию целевой программы развития единой системы кадастра.
  3. Комплексные или «квартальные» кадастровые работы.

Для справки! Узнать о возможности бесплатного межевания в рамках федеральной, местной программы в своем регионе можно отделении Росреестра. Для этого следует отправить запрос по почте или по факсу. Получить ответ можно также, заполнив специальную форму обращения на официальном портале ведомства.

Сроки межевания земельного участка

Закон 477 ФЗ о межевании земельных участков определяет сроки проведения бесплатного межевания. Все мероприятия в отношении наделов по закону

не ограничиваются временем. Заказать услугу в коммерческой фирме или в рамках государственных проектов граждане могут после 1 января 2021 года, до момента, когда истечет период дачной амнистии.

На саму межевую процедуру отводится не более пяти дней. Отсчет начинается после заключения договора. Назначается ориентировочная дата, о которой уведомляют соседей. Формирование дела занимает уже две недели. На постановку объекта в реестр уходит порядка месяца.

Как составить план межевания многоконтурного участка

Процедура межевания многоконтурных участков имеет свои отличия. К этой категории относятся объекты с двумя и более контурами. Также к ним принадлежат земли с вкраплениями внутри. Такие варианты наиболее характерны для сельской местности. По сути это два разграниченных строениями участка. Но по документам это один объект.

Информация о разделении должна быть включена в документацию. Также вносятся исходные сведения о территории. Независимо от количества земельных составляющих может быть присвоен только один кадастровый номер.

Для справки! Многоконтурные наделы – территории, ограниченные несколькими контурами и включающие в себя минимум два замкнутых пространства.

Документы для межевания участка

Со стороны исполнителя должны быть предоставлены все разрешительные документы, которые доказывают его право на занятия соответствующим видом деятельности. Совместно с заявителем исполнитель подписывает договор о сотрудничестве. Дополнительно, от собственника владений потребуются определенные бумаги. Рассмотрим их перечень:

  • паспорт;
  • правоустанавливающий документ;
  • копия генерального плана местности;
  • кадастровый паспорт;
  • план территории;
  • письменное согласие соседей или уведомление о вручении такого предупреждения;
  • справки об отсутствии коммуникаций на участке.

Важно! Соседей, имеющих отношение к межеванию, предупредить можно несколькими способами. Личное предупреждение подтверждает подпись адресата на письменном оповещении. Если бланк отправлен заказным письмом, то сохранить нужно извещение о вручении. Публикация в местном печатном издании – способ, который используется при отсутствии информации о владельцах соседних территорий.

Заключение договора и процесс межевания земельного участка

Особенности привлечения специалиста к процессу межевания определяет  ФЗ о государственном кадастре. В нем определено, что включает в себя процедура, какие документы могут быть потребованы от владельца на момент подписания соглашения.

Документы при заключении договора:

  • паспорт заявителя;
  • доверенность (если действует третье лицо);
  • правоустанавливающие документы на объект;
  • замер территории, планы.

Требования

Производить постановку объекта на учет, оспаривать решения по нему могут только те лица, которые имеют право владения, распоряжения им. Должен быть договор дарения или купли-продажи, свидетельство о наследовании или приватизации. Подходят также договора аренды, долгосрочного и пожизненного пользования.

Заключение договора – обязательное условие, предшествующее началу кадастровых работ. В нем прописываются все права, обязательства сторон и возможности для досрочного расторжения. После выполняется анализ всей полученной информации и фактические измерительные и геодезические мероприятия.

Внимание! Лица вправе межевать только те территории, которые находятся в личном пользовании владельца. Общие площади присваивать нельзя, и уж тем более распоряжаться ими. За самозахват предусмотрен штраф.

Является ли процедура обязательной

Процедура межевания не является обязательной, несмотря на изменение в законодательстве. Никто не может заставить собственника производить какие-либо действия с его имуществом, без его желания. Более того, никаких ограничений по срокам проведения процедуры не предусмотрено в законе.

Внимание! Закон определяет 31 декабря 2020 года – конечной датой реализации бесплатного межевания, в рамках «дачной амнистии». При этом предельных сроков для проведения межевания, без привязки к этой государственной программе, в принципе не предусмотрено.

Без всяких ограничений владелец может использовать свое имущество. Более того, отсутствие данных в ЕГРН – не является основанием для отказа в государственной регистрации объекта. Выполнять межевание лицо может на свое усмотрение, в удобный для себя период времени.

Когда нужно межевание

Необходимость в межевании может возникнуть при изменении владельца. Такая смена происходит в случае продажи, наследования, дарения. Требование урегулирования спора с соседями относительно границ и площади также предполагает сбор всей кадастровой документации. Процедуру следует заказать и при переопределении границ ввиду разделения или слияния территорий.

Важно! Любые юридические операции с наделом, требуют документирования фактического вынесения границ земли.

Образец межевого плана земельного участка

Межевой план – основной документ, предполагающий официальное определение границ земельного участка. В нем содержатся сведения об объекте из кадастровой выписки и плана. Дополнительно в него вносят информацию о составляющих надела, корректировки.

Какую форму и составляющую имеет план для подачи в Росреестр, определяет приказ МЭР №921, что 8.12. 2015 года. А ст. 39 ФЗ № 221 дает определение этому термину.

Требования, заявленные Приказом № 921, к межевому плану действуют в 2019 году. В этом периоде разрешено его подача, как на бумажных, так и на электронных носителях. Вторая форма подачи требует заверения кадастрового инженера. Он должен поставить свою электронную подпись, тем самым удостоверить ответственность за работу.

Важно! Электронная форма бланка заменяет его бумажную версию. А если есть распечатанный экземпляр, то электронный документ иметь не обязательно.

Межевой  документ включает в себя кадастровый план. Это его основная составляющая. Она содержит в себе текстовую и картографическую информацию. Каждая часть состоит из нескольких разделов. В нее включают размеры, контуры и конфигурацию участка. Вносятся все корректировки, что имели место ранее. Вы можете ознакомиться с образцом этого документа на нашем сайте.

Используя этот план можно определять контуры своих владений, решать споры с соседями. Само по себе его наличие не гарантирует решение проблемы. При появлении таких разногласий нужно идти в суд. Но документ будет подан в качестве доказательства. Без него не решаются споры с соседями в 2019 году.

Законодательная база для регулирования межевания
Название и дата принятияВопросы, что регулирует
136Земельный Кодекс, что от 25.10.2001 годаСт. 11 требует обозначения границ земельных наделов
361

Источник:

Отчуждение земельного участка

Отчуждение земельного участка — это передача прав собственности владельцем данной территории иному лицу либо изъятие этого надела против воли собственника.

Отчуждение земельного надела может быть добровольным или принудительным. Оно может проводиться с возмещением стоимости земли или безвозмездно.

Закон гласит, что такое действие подразумевает прекращение права частной собственности на участок.

Если владелец решил передать свой надел, часть территории или долю другому лицу во временное пользование (сдав в аренду, оформив доверительное управление), это не является отчуждением. Ведь при таких действиях не передаются все права собственности на данную территорию.

Вот какие могут быть основания для отчуждения:

  • административные акты;
  • сделки;
  • решения суда;
  • нецелевое использование земли и т.д.

Отчуждение наделов бывает добровольным или принудительным

Добровольное действие подразумевает передачу земли по желанию собственника, например, по завещанию, в результате обмена, купли-продажи, дарения. При добровольном волеизъявлении прежнего владельца надела право собственности на этот участок переходит к другому лицу.

При принудительном отчуждении право собственности отбирают у прежнего хозяина земли без его согласия. Оно передается иному физическому или юридическому лицу, независимо от волеизъявления бывшего владельца.

Это возможно, если надел подлежит конфискации, согласно решению органа правосудия, после проведения судебного процесса, если вверенная территория необходима для городских, региональных либо государственных нужд и т.д.

Также можно проводить отчуждение, используя безвозмездный или возмездный путь. Выбор не зависит от того, в принудительном или добровольном порядке проводится данная процедура.

Возместить полную или частичную стоимость владельцу участка могут как при изъятии этой территории в принудительном порядке, так и в том случае, если процедура проводится добровольно

Источник: https://kargatskiy.ru/zemelnyj-uchastok/otchuzhdenie-zemelnogo-uchastka-znachenie-i-protsedura-v-2020-godu.html

Продажа земельного участка: Пошаговая инструкция и помощь юриста

Отчуждение земельного участка

Детальное представление о процессе отчуждения и его правовых основаниях можно получить, изучив соответствующие пункты Земельного и Гражданского кодексов. Прошедшая законное оформление правовая сделка, в результате которой одна сторона получает от другой право собственности на участок земли – это и есть отчуждение. Не стоит путать его с доверительным управлением либо арендой.

Отчуждение земельного участка – одна из распространенных юридических процедур. Данное мероприятие проходит как сделка гражданско-юридического характера. Собственником отчуждаемого надела могут выступать:

  • орган государственной власти;
  • человек;
  • организация.

Тот, кто имеет земельный надел, обладает правом его отчуждения, как во время продажи, так и при предоставлении в аренду.

Правовые аспекты смены собственника

Законодатель четко определил правовые аспекты процесса отчуждения (52-я статья Земельного кодекса):

  • Недопустимо давление третьих лиц, при заключении договора обязательна добрая воля хозяина участка.
  • Отчуждать можно только такой участок, который учтен в кадастровом реестре и прошел межевание (официальное определение границ).
  • Право заключать сделку дано непосредственно собственнику, либо тому человеку, которого он наделил такими полномочиями (закрепленными нотариально).
  • Если участок не является частной собственностью, то правом на него обладают местные муниципалитеты или само государство.
  • Если земля сельскохозяйственного предназначения, то получить ее не смогут те люди, которые не занимаются выращиванием культур, животноводством или другой подобной деятельностью.

Запреты на отчуждение

Сменить владельца участка земли не получится, если на нем:

  • устроен заказник или заповедник;
  • расположены базы оборонного назначения;
  • проложены автомагистрали.

Возможны и другие ограничения.

Получить участок не удастся:

  • если на него претендует иностранный гражданин;
  • если землю желает купить юридическое лицо, в котором доля иностранного капитала составляет больше половины.

Основные типы

В зависимости от получения или неполучения выгоды бывшим владельцем участка, его отчуждение может быть:

  • Безвозмездное. Когда никакие финансовые средства не фигурируют.
  • Возмездное. Когда третьи лица вносят оплату по окончании процесса.

В плане волеизъявления землевладельца, переоформление участка может быть трех видов:

  1. Переоформление права собственности на добровольных основаниях. Когда владелец изъявляет желание передать землю иному собственнику и оформляет дарение, продажу, обмен, наследование.
  2. Права собственности переоформляются в принудительном порядке. При таких обстоятельствах владелец земли права голоса не имеет, то есть участок у него изымают. Например, производится конфискация по решению суда. Также может производиться изъятие для применения государственной властью или органами власти в определенном регионе. Без соответствующих документов (решения либо акта) надел отчуждаться не может.

Стандартные шаги

  1. Оформить договор.
  2. Подписать акт приемки-передачи.
  3. Зарегистрировать сделку в Росреестре (подразделении этого учреждения по месту нахождения земли).

Если проходят торги, то владелец даст объявление о них, будет составлен перечень принимающих участие в аукционе. Как уже писалось выше, участок должен пройти межевание и быть поставлен на кадастровый учет.

Когда торги завершатся, нужно оформить договор аренды или продажи.

Чтобы это сделать и пройти госрегистрацию, нужны документы:

  • На право собственности.
  • Справка об оценке.
  • Справка из БТИ о том, что на земле есть какие-то строения, или их нет.
  • Паспорт гражданина РФ.
  • Согласие второй половины (если владелец в браке) на отчуждение.

Бывает ли несколько землевладельцев?

Доля участка не бывает объектом вещных прав. Конкретный участок не бывает собственностью нескольких лиц.

Например, если есть соседи, которые пользуются общим двором и хотят разграничить свои части, то требуется разделить землю (сделать межевание и кадастровое оформление).

Только тогда каждый из них станет владельцем своего «кусочка» с четко определенными границами. Но, в то же время, часть земли можно арендовать или принять в залог.

Когда можно изъять надел

Отчуждение участка против воли владельца (точнее, без его разрешения) чиновниками может быть в таких случаях:

  • Чтобы выполнить условия международных соглашений.
  • Чтобы обеспечить сохранность коммуникаций и транспортных магистралей при отсутствии альтернативы.
  • Если об этом ходатайствуют монопольные организации.

Обычно в подобных ситуациях участок выкупают. Вся процедура предусматривает следующие составляющие:

  • Принимается решение, что отчуждение необходимо.
  • Составляется акт.
  • Сделки с участком ограничиваются (вето накладывает регистрационный орган).
  • Об этом сообщается в средствах массовой информации.
  • Оповещают владельца, что землю изымут.
  • Производится оценка независимым экспертом.
  • Проходят переговоры по нюансам материальной компенсации.
  • Оформляется соглашение об отчуждении между хозяином и органом власти.
  • Старый хозяин получает деньги либо иную землю.
  • Росреестр регистрирует право собственности новоявленного хозяина.

Сколько могут заплатить?

Если участок выкупают, то сумма к оплате рассчитывается на основании:

  • Стоимость участка и строений на нем (по рыночным показателям).
  • Понесенные убытки (суммы).
  • Упущенная выгода (финансовый эквивалент).

Эту информацию доносят до владельца в течение 60 дней после того, как отправят ему соглашение об отчуждении. Он вправе поторговаться, но обоснованно: заказать новую экспертизу, пояснить свое мнение.

Проверка земли

Чтобы права от старого к новому собственнику были переданы на законных основаниях, лучше проверить юридическую «чистоту» земли. Ведь если на землю наложены обременения (аренда, сервитут и прочее), отчуждению не бывать. Если таких проблем нет, составляется договор и регистрируется в Росреестре.

Остались вопросы? Просто позвоните по телефону: +7 (812) 448-08-02

Источник: https://v-prave.com/fizicheskim-licam/zemelnyj-vopros/otchuzhdenie-zemelnogo-uchastka/

Отчуждение земельного участка: процедура оформления

Отчуждение земельного участка

Согласно отечественному законодательству, под отчуждением участка подразумевается передача права собственности на землю.

Причем процедура может осуществляться на добровольной основе, то есть в рамках гражданско-правовых сделок, таких, как купля-продажа, либо принудительно, когда фактически осуществляется изъятие земли.

Рассмотрим подробнее, как происходит отчуждение земельного участка в той или иной ситуации.

Основные положения

Лишиться права собственности на ЗУ можно в силу специального акта, изданного уполномоченными органами власти, судебного решения, получившего юридическую силу, или же заключив с заинтересованным лицом соглашение, например, о купле-продаже или дарении.

Причем, вне зависимости от того, на каком основании произошло лишение права собственности, завершающей процедурой должно стать внесение соответствующих изменений в Росреестр.

⚠️Кроме того, следует отличать отчуждение ЗУ от прекращения права собственности на него, которое происходит, когда заканчивается период аренды или же истекает срок безвозмездного пользования наделом.

Иными словами, отчуждение всегда подразумевает передачу права собственности. Если землевладелец не является собственником ЗУ, то говорить об отчуждении нельзя.

Основания отчуждения

Отчуждение земельного участка на праве собственности возможно по двум основаниям. В частности:

  • ✅На добровольной основе. При данном варианте лишение права собственности является результатом заключения того или иного гражданско-правового договора с кем-либо. Например, добровольно лишиться участка можно в результате сделки по его продаже, дарении, мены и т.п. Фактически, согласно ст. 209 ГК РФ, собственник вправе распоряжаться объектом так, как пожелает, но в рамках закона.
  • ✅Принудительно. Лишиться ЗУ можно не только заключив сделку с другим лицом, но и в принудительном порядке. Данный вариант возможен при вынесении административного акта. Например, нередко участки изымаются для госнужд. В таких случаях собственник надела получает эквивалентное кадастровой стоимости денежное возмещение.

Кроме того, лишиться земли, согласно ст. 284 ГК РФ можно, если ее эксплуатация происходит в разрез с целевым назначением, что категорически недопустимо.

Отчуждение ЗУ может произойти в рамках реквизиции, при возникновении ЧС, что прямо предусмотрено ст. 242 ГК РФ. В такой ситуации собственник также не остается без денежной компенсации.

Также утратить участок можно на основании судебного решения. Например, конфискация, согласно ст. 243 ГК РФ, может являться следствием совершенного собственником преступления.

❤️Рекомендуем прочитать, что такое похозяйственная книга и для чего она предназначена.

⚠️Важно понимать, что нельзя изымать участок с/х назначения в период сбора урожая.

Как следует из изложенного выше, добровольная и принудительная передача участка земли может происходить:

  • ☑️на безвозмездной основе. Например, если ЗУ отходит в порядке конфискации или договора дарения.
  • ☑️на платной основе. Если отчуждение земельного участка другим лицам происходит в рамках той же купли-продажи. Также если территория изымается государством или муниципальными властями, ее бывший собственник имеет право на соответствующую денежную компенсацию.

Порядок отчуждения ЗУ

Отчуждение участка происходит исключительно на основании соответствующего письменного документа. Это может быть заключенный между сторонами письменный договор, административное или судебное решение.

Совершение сделки

Отчуждение в порядке гражданско-правовой сделки вкратце предполагает следующий порядок действий:

  • ✨проведение межевания участка и внесение данных в кадастр, если этого не было сделано ранее;
  • ✨оформление непосредственно договора, например, купли-продажи объекта. При этом, перед тем, как приступить к составлению документа, стороны должны заранее обговорить все условия, необходимые для совершения сделки, например, о предмете договора, имеющихся обременениях на ЗУ, стоимости, порядке оплаты и т.п.;
  • ✨передачу документов в Росреестр для госрегистрации перехода права собственности на ЗУ. Сделать это можно через МФЦ;
  • ✨ожидание завершения регистрационной процедуры. Новому собственнику ЗУ должна быть выдана выписка из ЕГРН, подтверждающая, что отныне участок всецело принадлежит ему.

Следует учитывать, что вместе с ЗУ происходит и отчуждение здания находящегося на земельном участке.

Скачать договор купли-продажи земельного участка

⚠️В том случае, если участок земли принадлежит нескольким собственникам, то процедура реализации доли, например ее дарение, имеет некоторые особенности. В частности, дарителю не обязательно заручаться согласием других собственников на ее отчуждение.

А, кроме того, оформить дарственную можно не только на родственников, но и практически на кого угодно. В содержании договора важно отметить какая часть доли передается в дар, например, 1/2 или 1/3 и т.п.

Также дается ее характеристика, а именно, кадастровый номер, категория участка, ВРИ, имеющиеся постройки. Кроме того, в документе указывается как стоимость самого участка, так и цена отчуждаемой доли.

Исполнение административного решения

Процедура перехода прав на ЗУ, выполняющаяся на основании административного акта, происходит немного иным образом.

Так, согласно ст. 56.

6 ЗК РФ, решение об изъятии ЗУ для нужд муниципалитета, с целью размещения на нем важных объектов регионального или местного значения, например, дороги, выносится муниципальными властями.

При этом они обязаны обнародовать информацию о предстоящем изъятии участков, а также направить копию решения об изъятии собственнику участка. Аналогичная копия решения об изъятии направляется в Росреестр.

При этом правообладатель участка имеет 3 месяца в запасе для обжалования в судебном порядке решения уполномоченного органа.

Судебное изъятие ЗУ

В судебном порядке участок может отчуждаться по причине его нецелевого использования. На практике это происходит следующим образом.

  • ⚜️надзорными органами устанавливается, что собственник ЗУ использует участок в разрез с его целевым назначением;
  • ⚜️дабы пресечь правонарушение в адрес правообладателя направляется соответствующее требование;
  • ⚜️оформляется протокол по ст. 8. 8 КоАП РФ;
  • ⚜️далее судья налагает на нарушителя штраф, предусмотренный санкцией статьи;
  • ⚜️в том случае, если собственник ЗУ продолжает нарушать букву закона, ему направляется решение об изъятии ЗУ;
  • ⚜️если землевладелец согласен с решением об изъятии у него надела земли, то компетентным органом организуются публичные торги и определяется выкупная цена ЗУ;
  • ⚜️если собственник против отчуждения ЗУ, то компетентный орган инициирует исковое производство, целью которого является изъятие участка.

⚠️Получение требования о прекращении использования ЗУ не по его целевому назначению еще не говорит о том, что участок будет обязательно изъят из собственности. У землевладельца всегда есть право на обжалование данного требования и привлечения его к ответственности по КоАП РФ.

Таким образом, даже находящийся в собственности участок может быть не только отчужден в ходе обычных гражданско-правовых сделок, но и изъят принудительно по решению властей или суда. Собственник всегда должен помнить, что каким бы ни было основание для изъятия земли, его всегда можно попытаться обжаловать в судебном порядке.

Источник: https://prodachy.com/otchuzhdenie-zemelnogo-uchastka-polozheniya-i-osnovaniya/

Статья 28. Отчуждение земельных участков | ГАРАНТ

Отчуждение земельного участка

Статья 28. Отчуждение земельных участков

1. Приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом.

2. Приватизация имущественных комплексов унитарных предприятий осуществляется одновременно с отчуждением следующих земельных участков:

находящихся у унитарного предприятия на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды;

занимаемых объектами недвижимости, указанными в пункте 1 настоящей статьи, входящими в состав приватизируемого имущественного комплекса унитарного предприятия, и необходимых для использования указанных объектов.

3. Собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Абзац второй утратил силу с 1 июля 2006 г.

См. текст абзаца второго пункта 3 статьи 28

По желанию собственника объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, относящемся к государственной или муниципальной собственности, соответствующий земельный участок может быть предоставлен ему в аренду на срок не более чем сорок девять лет, а если объект недвижимости расположен на земельном участке в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, – на срок, не превышающий срока резервирования земель, если иное не установлено соглашением сторон.

Договор аренды земельного участка не является препятствием для выкупа земельного участка.

Отказ в выкупе земельного участка или предоставлении его в аренду не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

4. При приватизации расположенных на неделимом земельном участке частей зданий, строений и сооружений, признаваемых самостоятельными объектами недвижимости, с покупателями такого имущества заключаются договоры аренды указанного земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора в порядке, установленном законодательством.

Собственники указанных в настоящем пункте объектов недвижимости вправе одновременно приобрести в общую долевую собственность земельный участок после приватизации всех частей зданий, строений и сооружений, расположенных на этом земельном участке.

Размер доли в праве собственности на земельный участок определяется пропорционально отношению площади соответствующей части здания, строения или сооружения к общей площади здания, строения или сооружения.

5. Земельный участок отчуждается в соответствии с пунктами 1 – 4 настоящей статьи в границах, которые определяются на основании предоставляемого покупателем кадастрового паспорта земельного участка, если иное не установлено федеральным законом.

Указанный кадастровый паспорт земельного участка прилагается к акту инвентаризации имущественного комплекса унитарного предприятия, а также к договору купли-продажи земельного участка.

6. Одновременно с принятием решения об отчуждении земельного участка при необходимости принимается решение об установлении публичных сервитутов.

При отчуждении земельных участков право собственности не переходит на объекты инженерной инфраструктуры, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не используемые исключительно для обеспечения объектов недвижимости, расположенных на указанных земельных участках.

Исключения из данного правила возможны при установлении на земельный участок публичного сервитута, обеспечивающего возможность использования улучшений и принадлежностей в полном объеме.

8. Отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель:

лесного фонда и водного фонда, особо охраняемых природных территорий и объектов;

зараженных опасными веществами и подвергшихся биогенному заражению;

общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты);

не подлежащих отчуждению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.

Если иное не предусмотрено федеральными законами, отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель транспорта, предназначенные для обеспечения деятельности в морских портах, речных портах, аэропортах или отведенные для их развития.

Источник: https://base.garant.ru/12125505/53070549816cbd8f006da724de818c2e/

Условия и порядок отчуждения земельного участка

Отчуждение земельного участка

Время чтения 5 минутСпросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

Согласно Гражданскому кодексу РФ отчуждение земельного участка – это совершение различных сделок или односторонних действий, в результате которых происходит смена собственника надела. Закон допускает добровольное и принудительное отчуждение земли, а переход права собственности может осуществляться на возмездной или бесплатной основе.

Добровольные варианты отчуждения участка

Собственнику земли предоставлен полный комплекс прав по распоряжению указанным имущественным активом, при этом граждане и юрлица вправе самостоятельно выбирать различные варианты отчуждения участка. Исходя из анализа норм ГК РФ и ЗК РФ, отчуждение может осуществляться следующими способами:

  1. добровольный отказ от права собственности, после чего участок будет возвращен в муниципальный или государственный фонд;
  2. совершение возмездных гражданских сделок (например, купля-продажа);
  3. совершение безвозмездных сделок, по итогам которых право собственности возникает у новых владельцев (например, мена, дарение и т.д.).

Если участок входит в состав муниципального и государственного фонда, его отчуждение может происходить только по основаниям, регламентированным в законе – приватизация земли (бесплатная передача наделов гражданам), продажа земли на аукционах или без проведения торгов, и т.д.

Правообладатель также вправе сам решить, на каких условиях ему отчуждать собственный надел – за плату или на безвозмездной основе. Закон не содержит ограничений по бесплатной передаче земли третьим лицам, даже если они не состоят в родственных отношениях с собственником. При этом должны соблюдаться общие стандартные требования по отчуждению участков, зафиксированные в ГК РФ:

  • переход прав собственности должен пройти регистрационную процедуру в Росреестре, после чего соответствующие сведения будут внесены в ЕГРН;
  • для отчуждения должен быть составлен односторонний или двусторонний документ (например, договор купли-продажи);
  • если надел находится в долевой собственности, возмездное отчуждение отдельных долей происходит после уведомления каждого дольщика (одновременно возникает право преимущественного выкупа доли);
  • отчуждение надела, принадлежащего на праве совместной собственности, возможно только при согласии всех правообладателей.

Отчуждение участка порождает у нового владельца обязанности по соблюдению целевого назначения земли, а также законодательных правил землепользования. Также нормативные правовые акты содержат ряд запретов и ограничений на отчуждение земли, если они зарегистрированы надлежащим образом в ЕГРН.

Например, наличие у земельного участка обременения в виде зарегистрированного залога, требует получение согласие у залогодержателя.

Если такое разрешение не будет получено, отчуждение объекта земельной недвижимости будет невозможно, регистрационные службы вынесут отказ.

При добровольном отчуждении земли в отношении объекта сохраняют свое действие все обременения и ограничения. Если участок был передан в аренду, новый правообладатель не имеет права расторгнуть арендное соглашение в одностороннем порядке. Аналогичным образом сохраняют свое действие публичные и частные сервитуты, если они были зарегистрированы в ЕГРН.

При возмездном отчуждении земли условия и порядок оплаты определяют сами стороны. При согласовании цены объекта земельной недвижимости могут использоваться показатели кадастровой или рыночной стоимости.

Государственные службы и ведомства не вправе оспаривать цену по сделкам об отчуждении земли, однако при расчете налоговых обязательств будет использованы различные критерии выравнивания стоимости до объективных показателей.

Принудительные варианты отчуждения

В ряде случаев отчуждение земли может происходить без согласия правообладателя, такие основания закреплены в ГК РФ и ЗК РФ. Участок может принудительно перейти в государственный или муниципальный фонд по следующим основаниям:

  1. изъятие наделов для нужд публичных властных органов – государства, субъектов РФ, муниципалитетов (для применения такого основания должен быть вынесен официальный распорядительный акт);
  2. принудительное отчуждение при несоблюдении правил землепользования;
  3. безвозмездная конфискация земли, если такую санкцию предусмотрел суд при вынесении вердикта по уголовному делу;
  4. реквизиция участка при возникновении обстоятельств чрезвычайного характера (например, объявление военного положения).

В каждом из перечисленных случаев, кроме конфискации, правообладатель сможет получить денежную компенсацию за изъятый надел, либо аналогичный объект недвижимости. Приоритетным способом является выделение законным правообладателям иных земельных участков взамен изъятого объекта.

Особые условия предусмотрены законом при отчуждении земли ввиду нарушения правил пользования:

  • изъятие участка допускается только путем обращения в судебные инстанции;
  • для отчуждения должны быть выявлены факты нарушения вида разрешенного пользования землей, загрязнения почвы или окружающей среды, а также иные противоправные действия;
  • при отчуждении участка таким способом у собственника будут удержаны средства, связанные с восстановлением характеристик земли и иными расходами по устранению нарушений.

При определении суммы компенсации за основу берется показатель кадастровой стоимости земли. Если правообладатель не соглашается с таким вариантом расчета, он может оспорить оценку в судебном порядке с учетом рыночной цены объекта земельной недвижимости.

В случаях принудительного отчуждения переход права собственности будет регистрироваться на основании судебного акта. Обратиться в регистрационные органы могут заинтересованные службы и ведомства (например, должностные лица Госземнадзора или муниципальных властных органов).

Источник: https://law03.ru/land/article/poryadok-otchuzhdeniya-zemelnogo-uchastka

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.